調(diào)解，是指交通事故當(dāng)事人在公安機關(guān)交通管理部門的主持下進行協(xié)商的方式?！兜缆方煌ò踩ā凡辉侔压矙C關(guān)以交通事故損害賠償的調(diào)解作為人民法院審理交通事故案件的法定前置程序，即對交通事故損害賠償發(fā)生爭議時，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以就交通事故損害賠償直接向人民法院提起民事訴訟。交通事故調(diào)解根據(jù)其當(dāng)事人是否涉及境外來華人員，可以分為不涉外和涉外兩種交通事故調(diào)解。

(一)不涉外交通事故調(diào)解

1.調(diào)解啟動的條件

交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人一致請求公安機關(guān)交通

理部門調(diào)解損害賠償?shù)?，可以在收?a href='http://www.shkps.cn/jiaotongshigu/11.html' target='_blank' data-horse>交通事故認定書之日起10日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門提出書面調(diào)解申請，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)予調(diào)解。這里的損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人是指各方，而不是指交通事故中所有賠償權(quán)利人、義務(wù)人。比如，一方多個當(dāng)事人中有人同意調(diào)解，有人不同意調(diào)解的，另一方也同意調(diào)解，只對同意的這部分人進行調(diào)解，不同意的部分人就不再進行調(diào)解。一方有多個當(dāng)事人愿意一起調(diào)解的，公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)情況一并調(diào)解，也可以分別調(diào)解，比如同車乘客有輕傷、有重傷，輕傷先治好的可以先調(diào)解，重傷后治好的后調(diào)解。

2.調(diào)解參加人

交通事故調(diào)解參加人包括：(一)交通事故當(dāng)事人及其代理人;(二)交通事故車輛所有人或者管理人;(三)公安機關(guān)交通管理部門認為有必要參加的其他人員。

委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。參加調(diào)解時當(dāng)事一方不得超過三人。交通事故當(dāng)事人及其代理人，“代理人”是指當(dāng)事人的法定代理人(包括監(jiān)護人)或者委托代理人。交通事故車輛所有人或者管理人因與損害賠償有直接利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)參加調(diào)解。然而，現(xiàn)實生活千變?nèi)f化，(一)和(二)并不能涵蓋所有交通事故調(diào)解參加人的情形，因此，規(guī)定了(三)作為一個兜底條款，當(dāng)公安機關(guān)交通管理部門認為有必要時，可以讓其他人員參加到調(diào)解中來。

3.調(diào)解的期限和程序

(1)適用簡易程序處理的交通事故的調(diào)解的期限和程序。

凡屬于應(yīng)當(dāng)適用簡易程序處理的交通事故，當(dāng)事人共同請求調(diào)解的，交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進行調(diào)解，并在事故認定書上記錄調(diào)解結(jié)果，由當(dāng)事人簽名，交付當(dāng)事人。

(2)適用一般程序處理的交通事故的調(diào)解的期限和程序。

①期限。公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償?shù)钠跒?0日。造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始;造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起開始;因傷致殘的，從定殘之日起開始;造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起開始。

②程序

A.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時間、地點，并于調(diào)解時間3日前通知當(dāng)事人。Vl頭通知的應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時間一日前通知承辦的交通警察，請求變更調(diào)解時間。

B.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)指派二名交通警察主持調(diào)解。調(diào)解采取公開方式進行，調(diào)解時間應(yīng)當(dāng)提前公布，調(diào)解時允許旁聽，但是當(dāng)事人要求不予公開的除外。

C.調(diào)解交通事故損害賠償爭議，按照下列程序?qū)嵤?一)介紹交通事故的基本情況;

(二)宣讀交通事故認定書;

(三)分析當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，并對當(dāng)事人進行教育;

(四)根據(jù)交通事故認定書認定的當(dāng)事人責(zé)任以及《道路交通安全法》第76條的規(guī)定，確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;

(五)計算人身損害賠償和財產(chǎn)損失總額，確定各方當(dāng)事人分擔(dān)的數(shù)額。造成人身損害的，按照《人身損害賠償解釋》規(guī)定的賠償項目和標準計算。修復(fù)費用、折價賠償費用按照實際價值或者評估機構(gòu)的評估結(jié)論計算;

(六)確定賠償方式。對交通意外事故造成損害的，按公平、合理、自愿的原則進行調(diào)解。

4.調(diào)解書的內(nèi)容

經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門制作調(diào)解書，各方當(dāng)事人簽名，分別送交各方當(dāng)事人。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：(一)交通事故簡要情況和損失情況;(二)各方的損害賠償責(zé)任;(三)損害賠償?shù)捻椖亢蛿?shù)額;(四)當(dāng)事人自愿協(xié)商達成一致的意見;(五)賠償方式和期限;(六)調(diào)解終結(jié)日期。第(三)項中規(guī)定的賠償項目和數(shù)額，只要當(dāng)事人自愿協(xié)商達成一致意見的，公安機關(guān)交通管理部門尊重當(dāng)事人對自身財產(chǎn)的處分權(quán)，都應(yīng)予以認可。而過去，公安機關(guān)交通管理部門必須按法規(guī)規(guī)定的項目和計算標準主持調(diào)解，賠償義務(wù)人即使想多花錢了事也不行。

5.調(diào)解終結(jié)的三種情形

調(diào)解參加人在公安機關(guān)交通管理部門的主持下達成調(diào)解書，公安機關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定“送交”調(diào)解參加人，調(diào)解終結(jié)?！八徒弧笔侵讣瓤梢援?dāng)場交給當(dāng)事人，也可以事后再送給當(dāng)事人。

經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門也應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人，調(diào)解終結(jié)書應(yīng)當(dāng)載明未達成協(xié)議的原因。

當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解或者調(diào)解過程中放棄的，公安機關(guān)交通管理部門也應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)解。6.調(diào)解書的履行

調(diào)解書生效后，賠付款由當(dāng)事人自行交接，當(dāng)事人要求交通警察轉(zhuǎn)交的，交通警察可以轉(zhuǎn)交，并在調(diào)解書上附記。

賠償義務(wù)人不履行調(diào)解書的，公安機關(guān)交通管理部門無權(quán)強制賠償義務(wù)人履行，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

7.不適用調(diào)解的情形

有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門告知當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟：①當(dāng)事人提供不出交通事故證據(jù)，因現(xiàn)場變動、證據(jù)滅失，交通警察無法查證交通事故事實的;②當(dāng)事人對交通事故認定有異議的;③當(dāng)事人拒絕在事故認定書上簽名的;④當(dāng)事人不同意由交通警察調(diào)解的;⑤當(dāng)事人未向公安機關(guān)交通管理部門提出調(diào)解申請的;⑥當(dāng)事人在調(diào)解申請中對檢驗、鑒定(包括重新檢驗、鑒定)或者交通事故認定有異議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予調(diào)解。

(二)涉外交通事故調(diào)解的特別規(guī)定

涉外交通事故請求調(diào)解的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解，但是涉外調(diào)解具有特殊之處，就是通常的調(diào)解都是由交通事故各方共同參加，但涉外交通事故的調(diào)解可以采用單方調(diào)解的方式進行