當(dāng)代社會,社會行為在我國是受到嚴(yán)重的打擊的,其實(shí)這點(diǎn)從我國刑法上規(guī)定的受賄罪也可以明確的看出來,但是在我們的現(xiàn)實(shí)生活中其實(shí)是存在著以借為名的受賄行為,那么以借為名受賄的司法解釋的內(nèi)容是什么?那么,接下來小編將為大家詳細(xì)的介紹一下相關(guān)的知識。
一、“以借為名”受賄的概念和特點(diǎn)
“以借為名”的受賄顧名思義“借”只是一種名義,其實(shí)質(zhì)仍然是受賄,因此筆者認(rèn)為“以借為名”的受賄是指當(dāng)事人雙方為了逃避法律的制裁,假借民間借貸、借用財物的合法形式來掩蓋行賄、受賄的行賄。
“以借為名”受賄在實(shí)踐過程中有著其自身的特點(diǎn):
1、虛假性。這里所談的“借”也只是一種名義,是虛假的,是為了逃避法律制裁而虛構(gòu)出來的,其本質(zhì)上仍然是行賄、受賄的行為,“以借為名”的主要目的就在于干擾偵查機(jī)關(guān)的偵查。
2、公開性。傳統(tǒng)意義上的行賄、受賄行為都是秘密進(jìn)行的,而“以借為名”中,雖然財物的交付也不會公開進(jìn)行,但區(qū)別于傳統(tǒng)的行賄、受賄,雙方不再完全秘密地進(jìn)行,受賄人相對公開的持有或者使用收受的財物。
3、復(fù)雜性。在實(shí)踐中,“以借為名”的借貸、借用行為有一定的復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在借貸、借用的理由,很多情況下“以借為名”的理由都不充分,另外財物是否歸還以及有無歸還的意思表示等方面也比普通借貸關(guān)系要復(fù)雜,有的雖然約定要?dú)w還,但最終都沒有歸還。
二、以借為名受賄方式的認(rèn)定方法
2003 年最高人民法院頒布的《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》中規(guī)定了對以借款為名索取或者非法收受財物行為認(rèn)定的方法,2007 年隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》對于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更的認(rèn)定問題做出了規(guī)定。這兩份文件強(qiáng)調(diào)在具體認(rèn)定時不能僅看是否有書面借款手續(xù)以及在認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對象的受賄時,應(yīng)注意與借用的區(qū)分,不能僅看雙方交代或者書面協(xié)議,結(jié)合這兩份文件,以借為名受賄方式的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)具體考慮以下七方面的因素:
1、有無正當(dāng)、合理的借款、借用事由??梢酝ㄟ^調(diào)查查明借款、借用人的借用事由是什么,理由是否正當(dāng)、合理。
2、款項(xiàng)、財物的去向。這需要查明借來的財物是否正如借用事由一樣有正當(dāng)、合理的去向,
3、雙方平時關(guān)系如何、有無經(jīng)濟(jì)往來。這需要查明借用雙方平時生活中有一定的交往,在交往過程中也有過合法的借貸關(guān)系。
4、出借方是否要求國家工作人員利用職務(wù)上的便利為其謀取利益。這需要查明借用人是否是國家工作人員,其是否利用職務(wù)上的便利為出借方謀取利益,或者出借方是否要求借用人利用職務(wù)上的便利為其謀取利益。
5、借款后是否有歸還的意思表示及行為。正常借貸關(guān)系中要么借款人歸還財物或有歸還的意思表示,要么出借人催要出借的財物,在判斷是否構(gòu)成“以借為名”的受賄方式時這方面是需要查明的。
6、是否有歸還的能力。在判斷是否屬于合法借貸關(guān)系中,如果出現(xiàn)借款后惟有歸還的意思表示以及行為時,就需要進(jìn)一步查明借款、借用人是否有歸還財物的能力。
7、未歸還的原因。綜合以上六各方面,還需要進(jìn)一步查明是否客觀方面存在正當(dāng)、合理的理由無法歸還財物。
在這里首先要告訴大家的是不管他是以什么名義做出的行為她本質(zhì)上都是一種受賄行為,因此他需要受到我國相關(guān)法律的制裁,比如說如果受賄行為的數(shù)額達(dá)到法律的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)那么將構(gòu)成受賄罪。具體可以咨詢律師。
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