一、民法總則監(jiān)護的新規(guī)定是什么？

民法總則監(jiān)護的新規(guī)定主要是：

第二十六條：父母對未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。成年子女對父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務(wù)。

解讀：本條是關(guān)于父母與子女關(guān)系義務(wù)的規(guī)定，是《中華人民共和國民法總則》的新增規(guī)定，主要是在親屬關(guān)系、婚姻協(xié)議等公證事項中注意審查親屬關(guān)系和排除義務(wù)條款。

父母子女的關(guān)系是法定義務(wù)，一般不因父母離婚而結(jié)束，除非依照法律程序或法律規(guī)定解除父母子女關(guān)系，比如子女被他人收養(yǎng)、繼父母與繼子女關(guān)系因生父或生母與繼母或繼父離婚等，否則不能排除規(guī)定義務(wù)的承擔(dān)。

結(jié)合《中華人民共和國婚姻法》等相關(guān)法律規(guī)定，父母與子女的關(guān)系包括婚生的父母子女關(guān)系、非婚生的父母子女關(guān)系、繼父母與受其撫養(yǎng)教育的繼子女關(guān)系、養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系。

第二十九條：被監(jiān)護人的父母擔(dān)任監(jiān)護人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護人。

解讀：本條是遺囑指定監(jiān)護的規(guī)定，這是《中華人民共和國民法總則》回應(yīng)社會現(xiàn)實和社會需求新增加的規(guī)定。

遺囑指定監(jiān)護人必須同時滿足兩個條件：

一是立遺囑人是被監(jiān)護人的父母;

二是立遺囑人擔(dān)任被監(jiān)護人的監(jiān)護人。

第三十條：依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護人的真實意愿。

本條是有監(jiān)護資格的人協(xié)商確定監(jiān)護人的規(guī)定，主要適用于同時擁有多個監(jiān)護人而又需要其中一位代為辦理相關(guān)事務(wù)的情況。

1、依法具有監(jiān)護資格的人應(yīng)該是同一順位的人。

2、協(xié)議確定監(jiān)護人應(yīng)該經(jīng)被監(jiān)護人同意，對于無民事行為能力或限制民事行為能力人的，應(yīng)該結(jié)合被監(jiān)護人與監(jiān)護人的關(guān)系、被監(jiān)護人表達的意愿等綜合確定。

3、協(xié)議中也應(yīng)盡量明確監(jiān)護的內(nèi)容、監(jiān)護人職責(zé)權(quán)限、權(quán)利、對監(jiān)護人的監(jiān)督等內(nèi)容。

該條為公證機構(gòu)通過協(xié)議公證介入監(jiān)護活動提供了可能的空間，即對于監(jiān)護人存在爭議的情況下，公證機構(gòu)可以探索發(fā)揮其中立、公正、公信的優(yōu)勢，依托其與公證有關(guān)的財產(chǎn)保管等可從事事務(wù)范圍，探討財產(chǎn)托管、監(jiān)護監(jiān)督等業(yè)務(wù)。

第三十三條：具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，履行監(jiān)護職責(zé)。

【解讀】：本條是有關(guān)意定監(jiān)護的規(guī)定，也是《中華人民共和國民法總則》新增內(nèi)容。

1、制定協(xié)議時的當(dāng)事人應(yīng)具有完全民事行為能力，按照《中華人民共和國民法總則》第17、18條規(guī)定，十八周歲以上以及十六周歲以上以自己勞動收入為主要生活來源的自然人為完全民事行為能力人，但由于此類公證主要適用于老人，法律對如何確定給老人民事行為能力無規(guī)定，實踐中，建議參照遺囑公證的做法，必要時由當(dāng)事人開具精神健康證明。

2、監(jiān)護人可以是近親屬、其他個人，也可以是組織。從《中華人民共和國民法總則》有關(guān)規(guī)定看，包括居民委員會、村民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

3、必須以書面的形式確定監(jiān)護人，至于書面可以約定哪些內(nèi)容，并不明確，建議基于履行需要，在書面中明確監(jiān)護內(nèi)容、監(jiān)護人的職責(zé)權(quán)限、權(quán)利、行使方式、對監(jiān)護人的監(jiān)督等內(nèi)容，使監(jiān)護協(xié)議具有可操作性。

因為現(xiàn)實中總是出現(xiàn)有些孩子和老人因為年輕人輕視了法律的規(guī)定而無人監(jiān)護撫養(yǎng)的情況，所以民法總則在進行制定的時候就考慮到了各種因素的不同情況，讓孩子和老人能夠在沒有能力的前提下還可以得到成年人的保護和監(jiān)護人，在出現(xiàn)問題的時候還有人能夠負(fù)責(zé)。

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