一、兩會修改憲法的機(jī)關(guān)是什么?

是全國人民代表大會?！「鶕?jù)《中華人民共和國憲法》規(guī)定,有權(quán)修改憲法的機(jī)關(guān)是中華人民共和國全國人民代表大會，是唯一有權(quán)修改憲法的機(jī)關(guān)。

憲法(constitution)是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，適用于國家全體公民，是特定社會政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，集中反映各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治，規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

國家內(nèi)部政治力量的對比關(guān)系的變化對憲法的發(fā)展變化起著直接作用，國際關(guān)系也對憲法發(fā)展趨勢有所影響。

二、修改憲法的原則

慎重原則

所謂慎重原則，指的是修憲機(jī)關(guān)在決定是否修改憲法和如何修改憲法時應(yīng)進(jìn)行全局性的綜合考慮，只有在條件成熟時才可以修改憲法。

慎重修憲的原因包括：

其一，憲法位于一國金字塔法律體系的頂端，是其他一切法律制定和實(shí)施的根據(jù)。憲法修改后，其他法律為了與憲法保持一致以獲取因具有合憲性而享有的各項(xiàng)保護(hù)措施，必然會做出相應(yīng)的變更或廢止。這樣，整個社會的立法成本會驟然增加，立法成本的最終承擔(dān)者--納稅人的負(fù)擔(dān)也會隨之加重。并且，更令納稅人難以忍受的是，在其他法律進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整期間，國家權(quán)利與公民權(quán)利的運(yùn)作區(qū)間呈不定狀態(tài)，公民沒有充分的依據(jù)來尋求法律保護(hù)。同時，原有行為預(yù)期的瓦解也將使社會陷入無序和停滯狀態(tài)。

其二，如果一個社會已經(jīng)具備了民主傳統(tǒng)，那么對于憲法的任何修訂都必須盡量不去觸動憲法的結(jié)構(gòu)。憲法結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定使憲法穩(wěn)定的外在表現(xiàn)。憲法結(jié)構(gòu)不宜觸動的原因是：特定時代的制憲者對自己設(shè)計(jì)的憲法結(jié)構(gòu)總是情有獨(dú)鐘，同時期的普通公眾也心存戀舊情結(jié)。憲法修改，即使內(nèi)容更趨正當(dāng)性，但由于觸動了憲法機(jī)構(gòu)，致使部分公民產(chǎn)生憲法被肢解的痛苦感覺，從而可能誘發(fā)抵觸情緒，使新憲法的實(shí)施困難重重。

程序正當(dāng)原則

英國人蒲萊斯根據(jù)修憲機(jī)關(guān)和修憲程序的差異，將憲法分為柔性憲法和剛性憲法。前者指憲法的修改由普通立法機(jī)關(guān)或依普通立法程序進(jìn)行;后者包括三種情況：一是修憲權(quán)由特殊的制憲團(tuán)體專有;二是修憲草案雖由普通立法機(jī)關(guān)進(jìn)行，但需經(jīng)其他團(tuán)體批準(zhǔn)，三是普通立法機(jī)關(guān)可為修憲機(jī)關(guān)，但修憲程序不同于普通立法程序，或要求召開上下兩院的聯(lián)席會議，或要求2/3以上的多數(shù)贊同等。目前，各國憲法多規(guī)定嚴(yán)格的修憲程序，即以剛性憲法為主。雖然各自的修憲程序存在差異，但在價值取向上，都追求程序的正當(dāng)性。

修憲程序的正當(dāng)性一方面有利于確保修憲內(nèi)容的正當(dāng)性，從而提高其社會的適應(yīng)能力，延緩下一次憲法修改的到來;另一方面能增強(qiáng)修憲內(nèi)容的可接受性，為其實(shí)施鋪平道路。

憲法是國家的根本大法，全國人民和各大單位都應(yīng)當(dāng)遵循憲法的規(guī)定，建設(shè)法治社會，促進(jìn)國家安康、和諧社會的發(fā)展。同時需要注意的是，法律具有權(quán)威性，法律面前人人是平等的。國家機(jī)關(guān)在修改憲法期間也要遵循慎重原則、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t警醒修改。

憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義？

憲法原則和基本原則是什么?

全國兩會憲法修改的內(nèi)容是什么？