一、我國(guó)憲法的制定主體是誰(shuí)?
我國(guó)憲法的制定主體是:我國(guó)憲法制定的主體是人民。按照憲法的理論,制憲主體不同于制憲機(jī)關(guān)。我國(guó)憲法制定的主體是人民。而制憲機(jī)關(guān)為第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議。全體人民享有制憲權(quán),是制憲主體,而全國(guó)人民代表大會(huì)不享有制憲權(quán),而是制憲機(jī)關(guān)。
二、中國(guó)憲法主要內(nèi)容是什么?
中國(guó)憲法主要內(nèi)容是:一共有五部分,分別是序言,總綱,權(quán)利與義務(wù),國(guó)家機(jī)構(gòu),國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都。其結(jié)構(gòu)為:序言,共13個(gè)自然段;第一章“總綱”,共32條;第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”,共24條;第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”,分為8節(jié),共84條;第四章“國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都”,共3條。
三、關(guān)于憲法的其他內(nèi)容
(一)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心力量和指導(dǎo)思想
我國(guó)憲法明確規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位,明確規(guī)定馬克思列寧主義及其中國(guó)化思想理論體系在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。這是歷史的選擇、人民的選擇,憲法以國(guó)家根本法的形式予以確認(rèn)。
1954年9月,毛澤東同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的開(kāi)幕詞中明確指出:“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義?!?這一經(jīng)典論述深刻指明了新中國(guó)國(guó)家制度、憲法制度的靈魂和要旨。
當(dāng)今時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的行動(dòng)指南和共同思想基礎(chǔ)。這些都屬于我國(guó)憲法制度的核心內(nèi)容。
從我國(guó)歷次憲法性文獻(xiàn)看,黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)思想在表述和規(guī)定方式上經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展變化過(guò)程。最早是間接的、內(nèi)含的,后來(lái)是直接的、明示的;其基本內(nèi)容也是在不斷豐富、深化和拓展。在最近這次憲法修改中,我們?cè)俅紊羁谈惺艿街袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,從憲法上堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)國(guó)家指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的重大意義。
(二)社會(huì)主義根本制度
我國(guó)憲法第一條開(kāi)宗明義規(guī)定了國(guó)體,即中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。
憲法對(duì)國(guó)家各方面制度,都確定為社會(huì)主義性質(zhì),或者以社會(huì)主義為原則、為導(dǎo)向。如憲法第五條規(guī)定,中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。第六條規(guī)定,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度;國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第十二條規(guī)定,社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。第十五條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。最近通過(guò)的《憲法修正案》規(guī)定,國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
“社會(huì)主義”這一概念,在我國(guó)憲法中,前后出現(xiàn)50次,規(guī)定的內(nèi)容涉及國(guó)家和社會(huì)生活的方方面面,無(wú)疑具有極為重要的地位、性質(zhì)和意義。
(三)人民代表大會(huì)制度
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式,通常稱為政體。國(guó)體決定政體,政體與國(guó)體相適應(yīng)、相統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度包含著一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的重要政治思想和理論原則,包含著一整套構(gòu)建科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的重要政治制度和行為規(guī)范。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。” 根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,總結(jié)60多年來(lái)的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),人民代表大會(huì)制度的核心要義包括:一是我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。二是國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。三是中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性積極性的原則。四是堅(jiān)持各民族一律平等,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。五是實(shí)行依法治國(guó),健全社會(huì)主義法治,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。六是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和理論指導(dǎo),沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。上述人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容,主要規(guī)定在憲法序言、第一章和第三章之中。
人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)我國(guó)國(guó)家政權(quán)的根本性質(zhì)、國(guó)家發(fā)展的根本任務(wù)和國(guó)家活動(dòng)的根本準(zhǔn)則。人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治制度中具有根本性質(zhì),在國(guó)家政權(quán)組織體系中具有根本地位。因而,我們經(jīng)常說(shuō),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
(四)國(guó)家大政方針
黨和國(guó)家在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策,實(shí)行的一系列重要制度、原則和活動(dòng)準(zhǔn)則,比較集中地規(guī)定在憲法序言、第一章和第二章之中。
例如,憲法序言第七自然段,過(guò)去的5次修憲有4次都修改充實(shí)了這一自然段。除了有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家指導(dǎo)思想的內(nèi)容外,國(guó)家的根本任務(wù),中國(guó)特色社會(huì)主義道路,社會(huì)主義初級(jí)階段,“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法治,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)五大文明協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)家發(fā)展的奮斗目標(biāo)等大政方針,都規(guī)定在這一自然段中。
憲法是我國(guó)最重要的基礎(chǔ)大法,其中囊括了生活中的各項(xiàng)大大小小的事物,但是并沒(méi)有關(guān)于具體法律條款的內(nèi)容,其他的法律都是基于憲法來(lái)制定的。需要注意的是,中華人民共和國(guó)公民賦予憲法實(shí)際的意義,因此憲法的制定主體也是基于公民,造福公民。
憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義?
憲法規(guī)定公民基本權(quán)利有哪些?
修改憲法內(nèi)容是主要有哪些?
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