一、我國憲法性質(zhì)基礎(chǔ)是什么?
從憲法是否具有統(tǒng)一法典的形式上來看,我國憲法屬于根本法,具體說明如下:
憲法是法的組成部分,它集中反映各種政治力量的實際對比關(guān)系,確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實的民主政治,規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
憲法是根本法,具有最高的法律效力。監(jiān)督和保障憲法實施的意義在于:
(一)有利于鞏固和發(fā)展國家的根本制度;
(二)有利于健全法制;
(三)有利于真正發(fā)揮憲法的作用。
二、我國憲法的基本特征
(一)民主性與科學(xué)性
我國憲法是充分發(fā)揚民主、反映人民共同意志和根本利益的憲法。彭真同志在1982年憲法修改草案的報告中說:這次全民討論的規(guī)模之大、參加人數(shù)之多、影響之廣,足以表明全國工人、農(nóng)民、知識分子和其他各界人士管理國家事務(wù)的政治熱情的高漲。通過全民討論,發(fā)揚民主,使憲法的修改更好地集中了群眾的智慧。毛澤東同志說過,搞憲法就是搞科學(xué)。我國憲法秉持實事求是的科學(xué)精神,遵循制憲、行憲、修憲的立法技術(shù)和法定程序,反映了人類法治文明的基本價值和憲法的一般規(guī)律,貫徹了人民當(dāng)家作主的民主原則,是一部兼具民主性與科學(xué)性的憲法。此次憲法修改充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識,嚴(yán)格依法按程序推進(jìn),成為科學(xué)立法、民主立法、依法立法的典范。
(二)穩(wěn)定性與變動性
憲法是國家大廈的四梁八柱。憲法穩(wěn)則國家穩(wěn),憲法強(qiáng)則國家強(qiáng)。但憲法又不是僵死的教條,必須隨著國家和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而發(fā)展。憲法具有穩(wěn)定性與變動性,是我國革命、建設(shè)、改革不同時期的階段性特征在憲法上的必然反映,是我國統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定動態(tài)關(guān)系、協(xié)調(diào)改革與法治互動關(guān)系在憲法上的集中體現(xiàn)。改革開放初期,我們“摸著石頭過河”推進(jìn)改革,一些改革探索突破了憲法法律的規(guī)定。對此,法學(xué)界提出了“良性違法”“良性違憲”的概念。如果說,在過去某個特定時期的具體條件下,改革“良性違憲違法”有其必然性,那么在全面依法治國新時代,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治”的原則,正確處理改革與憲法(法治)的關(guān)系,既要堅持重大改革于法有據(jù),也要堅持重大改革于憲有據(jù),避免改革與憲法脫節(jié)。為了統(tǒng)籌穩(wěn)定性與變動性,此次憲法修改堅持必要性原則,只修改那些非改不可的內(nèi)容,這也是我國修憲的一條重要經(jīng)驗。
(三)民族性與世界性
中華民族有著深厚文化傳統(tǒng),中華文明延續(xù)著我們國家和民族的精神血脈。憲法確認(rèn)中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化,全國各族人民共同締造了統(tǒng)一的多民族國家。憲法體現(xiàn)了中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族的共同意志,具有鮮明的民族性,是維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本法。憲法還明確規(guī)定了堅持獨立自主的對外政策,堅持和平共處五項原則,反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義等內(nèi)容,這是其包含的國際主義精神。因此,我國憲法是民族性與世界性的統(tǒng)一。
除此之外我國憲法還具有普遍性與特殊性、政治性與法律性,此次的憲法修改完善了一些民族團(tuán)結(jié)以及中國夢的內(nèi)容,得到了各方面的支持,有利于國家長治久安,增進(jìn)名族之間的團(tuán)結(jié),我國憲法是全中國人民長治久安的基本與標(biāo)準(zhǔn)。
憲法規(guī)定公民基本權(quán)利有哪些?
憲法原則和基本原則是什么?
憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義?
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