一、2020年憲法修改內(nèi)容有哪些?
1、完善依法治國和憲法實(shí)施舉措。
憲法修正案(草案)將憲法序言第七自然段中“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”。
主要考慮是:從健全社會(huì)主義法制到健全社會(huì)主義法治,是我們黨依法治國理念和方式的新飛躍。作這樣的修改,有利于推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,加快實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的制度保障。
同時(shí),在憲法第一章《總綱》第二十七條增加一款,作為第三款:“國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓?!?/p>
主要考慮是:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)已于2015年7月1日通過了關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定,不久前全國人大常委會(huì)又作了修訂,將憲法宣誓制度在憲法中確認(rèn)下來,有利于促使國家工作人員樹立憲法意識(shí)、恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命,也有利于彰顯憲法權(quán)威,激勵(lì)和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,加強(qiáng)憲法實(shí)施。
2、充實(shí)完善我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。
憲法修正案(草案)將憲法序言第十自然段中“在長期的革命和建設(shè)過程中”修改為“在長期的革命、建設(shè)、改革過程中”;將憲法序言第十二自然段中“中國革命和建設(shè)的成就是同世界人民的支持分不開的”修改為“中國革命、建設(shè)、改革的成就是同世界人民的支持分不開的”。作這些修改,黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的光輝歷程就更加完整。
3、 充實(shí)完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容。
憲法修正案(草案)將憲法序言第十自然段中“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”修改為“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
主要考慮是:實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢已經(jīng)成為團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女的最大公約數(shù)。實(shí)現(xiàn)中國夢,需要凝聚各方面的力量共同奮斗。只有把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者都團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,實(shí)現(xiàn)中國夢才能獲得強(qiáng)大持久廣泛的力量支持。
將憲法序言第十一自然段中“平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)?!毙薷臑椤捌降葓F(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)?!迸c此相適應(yīng),將憲法第一章《總綱》第四條第一款中“維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系”修改為“維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系”。
主要考慮是:鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想。作這樣的修改,有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
二、2020憲法修正案要點(diǎn)解讀
1、憲法修改的重要意義憲法是規(guī)范民主施政規(guī)則的國家根本法,是有關(guān)國家權(quán)力及其民主運(yùn)行規(guī)則、國家基本制度以及公民基本權(quán)利與義務(wù)的法律規(guī)范的總稱。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家指導(dǎo)思想,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要,也是我國憲法完善發(fā)展的內(nèi)在要求進(jìn)一步明確新時(shí)代國家發(fā)展的根本任務(wù)、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟,有利于更好地團(tuán)結(jié)激勵(lì)全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗進(jìn)一步明確堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)、為國家發(fā)展和民族振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2018年3月11日,十三屆全國人大一次會(huì)議經(jīng)投票表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。這充分反映了全黨全國各族人民的共同意愿,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,對(duì)于鞏固全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2、黨與憲法的關(guān)系憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。憲法同黨和國家前途命運(yùn)息息相關(guān)。全國人大及其常委會(huì)要忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,履行憲法使命,保證憲法實(shí)施,為新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的憲法保障。必須堅(jiān)持憲法確立的國家指導(dǎo)思想不動(dòng)搖。指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的精神旗幟。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是我們黨長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是憲法修正案確立的國家指導(dǎo)思想。
我們要堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中,筑牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),引領(lǐng)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。必須堅(jiān)持憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定體現(xiàn)黨和人民統(tǒng)一意志的憲法,人民自覺接受憲法確認(rèn)的黨的領(lǐng)導(dǎo),黨自身也在憲法范圍內(nèi)活動(dòng),這就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史邏輯、政治邏輯和法理邏輯。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
3、法學(xué)界人“談”修憲全國人大常委會(huì)法工委主任 沈春耀黨的十八大以來,習(xí)近平總書記、黨中央多次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國,首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政,首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法在推進(jìn)全面依法治國中無疑具有極為重要的地位和作用。黨中央也多次強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)基本的立場,就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法,包括修改憲法。黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施和執(zhí)行憲法。黨自身必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須在憲法、法律框架內(nèi)活動(dòng)這條原則。
所以對(duì)憲法也好,對(duì)法律也好,中國共產(chǎn)黨、中國各級(jí)的組織、中國各個(gè)國家機(jī)關(guān)、各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員,都必須遵循和維護(hù)。中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長 陳冀平“此次憲法修改,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚共識(shí),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法的生動(dòng)實(shí)踐。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大制度、憲法宣誓制度、國家主席任期制度、地方立法制度、監(jiān)察制度等作出的一系列重大制度安排,都是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的頂層設(shè)計(jì)和制度完善,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求?!?/p>
中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任 張文顯現(xiàn)行憲法規(guī)定了中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,但是黨章卻沒有相應(yīng)規(guī)定,十九大通過的黨章修正案首次規(guī)定中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)了與憲法的對(duì)接。黨章沒有規(guī)定黨中央總書記、中央軍事委員會(huì)主席任期,但憲法規(guī)定了國家主席的任期。此次修憲刪去國家主席“連續(xù)任職不得超過兩屆”的具體規(guī)定,從制度上完善了三位一體領(lǐng)導(dǎo)體制,有利于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制,有利于在法治的軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長 徐顯明設(shè)立監(jiān)察委員會(huì),明確監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等內(nèi)容,解決監(jiān)督分散的問題,必將為加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)察全覆蓋,進(jìn)一步提高我黨自我監(jiān)督、自我凈化、自我革新能力,提供堅(jiān)實(shí)的憲法依據(jù)。
中國政法大學(xué)校長 黃進(jìn)新時(shí)代對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署,提出一系列重大政治論斷,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全黨的指導(dǎo)地位和奮斗目標(biāo)。在新形勢下,對(duì)我國現(xiàn)行憲法作出適當(dāng)修改,體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求,十分及時(shí)必要,保證了憲法的進(jìn)步性、長期性和穩(wěn)定性,保持了憲法持久的生命力。中國政法大學(xué)原校長 陳光中《監(jiān)察法》的制定是新時(shí)代下推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,對(duì)于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色監(jiān)察體系,具有決定性意義。
4、監(jiān)察委員會(huì)和紀(jì)委的區(qū)別06監(jiān)察體制寫入憲法具有重大意義2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議正式通過了《中華人民共和國憲法(修正案)》,進(jìn)而將監(jiān)察體制納入憲法,以最高法律權(quán)威的形式確立了監(jiān)察權(quán)力體系的合法性。國家監(jiān)察體制在憲法層面的確立以及在《監(jiān)察法》中寫入“根據(jù)憲法”,是監(jiān)察制度有序建構(gòu)與合法運(yùn)行最為重要的基礎(chǔ),具有深遠(yuǎn)且重大的完善意義。《憲法》第一百二十三條規(guī)定,中華人民共和國各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)?!侗O(jiān)察法》第三條規(guī)定,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。監(jiān)察權(quán)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于行政權(quán)與司法權(quán),是一項(xiàng)獨(dú)立的監(jiān)察權(quán)力。籠統(tǒng)提監(jiān)察機(jī)關(guān)屬于政治機(jī)關(guān),從字面意義上無法體現(xiàn)出監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)構(gòu)的質(zhì)的區(qū)別。監(jiān)察機(jī)關(guān)無論基于立法規(guī)定抑或權(quán)力屬性都具有獨(dú)立的地位,是我國獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)并獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)力。
2018年憲法的修改使得我們的憲法更加完善,這也得益于我們國家領(lǐng)導(dǎo)人正確的領(lǐng)導(dǎo),因此在社會(huì)高速發(fā)展的今天,國家取得的優(yōu)秀成績少不了社會(huì)上各個(gè)團(tuán)隊(duì)的努力。憲法的修改使百姓的利益得到了更好的保障,因此另人欣慰。
憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義?
憲法原則和基本原則是什么?
憲法規(guī)定公民基本權(quán)利有哪些?
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