一、憲法性法律基本概念

憲法性法律一般是指有憲法規(guī)范存在其中，但形式上又不具備最高法律效力以及嚴(yán)格制定和修改程序的法律文件。在我國(guó)，選舉法、國(guó)旗法、集會(huì)游行示威法、民族區(qū)域自治法、香港特別行政區(qū)基本法等等都是憲法性法律。

基本信息編輯憲法性法律有三個(gè)特點(diǎn)：

它是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的法律文件，不同于憲法慣例;它規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家根本問題，但不是根本問題的全部，只是某一個(gè)或某一方面的根本問題;最后，它的法律效力低于憲法，其制定程序與憲法以外的其它法律相同，沒有特別要求。

憲法性法律是法律而不是憲法，它們與其它法律一樣都是對(duì)憲法的“規(guī)則化”，但又與其它法律明顯不同：憲法性法律是“憲法”法，是“國(guó)家”法，是“權(quán)力”法和“權(quán)利”法。它們通過將憲法內(nèi)容具體化、程序化來保障憲法。在成文憲法的國(guó)家，憲法性法律起到對(duì)憲法典的補(bǔ)充作用。而在不成文憲法的國(guó)家，憲法性法律是不成文憲法結(jié)構(gòu)中的成文形式，具有重要意義，它是絕大多數(shù)憲法規(guī)范、憲法原則、憲法指導(dǎo)思想的載體。憲法性法律有兩種：一種是帶有憲法內(nèi)容的普通法律，如選舉法、國(guó)家機(jī)關(guān)組織法等;另一種則是帶有憲法內(nèi)容而經(jīng)國(guó)家立法機(jī)關(guān)依法賦予其法律效力或重新進(jìn)行法律解釋的某些政治性文件或國(guó)際協(xié)議、地區(qū)性盟約等。

相關(guān)關(guān)系編輯憲法性法律是一群法律，它們有特定內(nèi)容，自成體系，與其它法律系統(tǒng)既有聯(lián)系又有區(qū)別，雖然有時(shí)候它們之間可能出現(xiàn)某種重合(如《集會(huì)游行示威法》既是憲法性法律，也是人權(quán)法的一支，政府組織法既是憲法性法律，也是行政法的一種)，但各子系統(tǒng)之間大致還是有一個(gè)較為明確的界限。憲法性法律與憲法性習(xí)慣、憲法性判例所調(diào)整的對(duì)象和內(nèi)容是相同的，只是表現(xiàn)形式不同，前者是以法律文本的形式、后者是以習(xí)慣和判例的形式表達(dá)的;而憲法性法律和其它法律在形式上都是以成文法來表現(xiàn)的，但調(diào)整的對(duì)象和內(nèi)容有所不同。“規(guī)則化”

公權(quán)利、私權(quán)利都是公民的正當(dāng)權(quán)利，都需要憲法予以原則的、法律予以具體的保護(hù)，但由于公權(quán)利離國(guó)家權(quán)力較近，私權(quán)利離國(guó)家權(quán)力相對(duì)較遠(yuǎn)，而憲法是調(diào)整權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的法律，因此公權(quán)利作為憲法權(quán)利中更具有“憲法”特點(diǎn)的權(quán)利，使得將其具體化的法律成為憲法性法律，而對(duì)私權(quán)利的保護(hù)則是其它法律的任務(wù)。在以上四種憲法性法律的內(nèi)容特點(diǎn)中，“權(quán)力法”在數(shù)量上是最多的，在分量上是最重的，它們是憲法性法律的核心部分;其次是權(quán)利法，它們是針對(duì)權(quán)力的法律，與權(quán)力法一樣都是為了規(guī)范權(quán)力。

憲法性法律，是指憲法的規(guī)范在其中的，但是又不像憲法一樣，擁有最高的法律效力，有最高效力，所以稱之為憲法性法律，有很多的好處，可以確立好憲法的地位，從而能夠規(guī)范好整個(gè)國(guó)家的法律體系，并且有利于政治制度的民主化，所以是很重要的一個(gè)內(nèi)容。

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