憲法關(guān)系的內(nèi)容主要是指憲法關(guān)系各主體之間針對某一特定客體,依憲法規(guī)范而確立的憲法上的權(quán)利和義務(wù),其核心是依據(jù)憲法而形成的公民與國家之間的權(quán)利和義務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)中憲法對于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定有著重要的作用,而其內(nèi)容就是其主要依據(jù)。
(一)權(quán)利
權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系的基本內(nèi)核
權(quán)力關(guān)系決定了憲法關(guān)系的性質(zhì),決定了憲法關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)形式。權(quán)利--權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系各主體法律地位的體現(xiàn),權(quán)利與權(quán)力的沖突與妥協(xié)是憲法關(guān)系運(yùn)作的基本形式,權(quán)利與權(quán)力的互動(dòng)關(guān)系推動(dòng)憲法關(guān)系的發(fā)展。
(二)公民權(quán)利制約國家權(quán)力是憲法關(guān)系的基本精神
權(quán)利制約權(quán)力是人民主權(quán)對憲法關(guān)系的必然要求。在完善的憲法關(guān)系中,公民權(quán)利主要從國家權(quán)力的來源、行使方式和后果等方面對其進(jìn)行制約和監(jiān)督。
(三)國家權(quán)力的相互制約是權(quán)利制約權(quán)力的重要補(bǔ)充
權(quán)力的相互制約,通過國家權(quán)力的適當(dāng)分立與結(jié)合,既能保證機(jī)關(guān)內(nèi)部的有機(jī)配合,又能相互牽制平衡,使任何機(jī)關(guān)都不能夠真正掌握絕對的權(quán)力,從而在總體上將國家權(quán)力限制在一定范圍之內(nèi),不致產(chǎn)生權(quán)力極度膨脹、侵犯公民權(quán)利的局面。
憲法關(guān)系的主體
憲法關(guān)系主體是依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動(dòng)的政治實(shí)踐主體,是憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的直接承擔(dān)者和直接行使者.縱觀世界各國的憲法規(guī)范,權(quán)利義務(wù)承擔(dān)者的范圍十分廣泛,公民、外國人、法人、國家、民族、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等都在某個(gè)或某幾個(gè)領(lǐng)域享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),但憲法關(guān)系的基本主體則是公民與國家.
(一)公民
在立憲國家以前的各種政治社會(huì)形態(tài)中,占社會(huì)大多數(shù)的人始終沒有成為政治關(guān)系的完整主體.只有在政治關(guān)系發(fā)生歷史性變革之后,以平等、自由公民身份出現(xiàn)的人才真正成為政治關(guān)系中權(quán)利的享有者,并以公民的名義參與到政治關(guān)系之中.人在身份上的變革使公民成為憲法關(guān)系中最為活躍的主體因素.
(二)國家
國家是一切政治關(guān)系的主體,但并非一切國家都是憲法關(guān)系的主體.作為憲法關(guān)系主體的國家是近現(xiàn)代以來其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部形式發(fā)生了重大變革的民主國家.作為憲法關(guān)系主體的國家主要有以下特征:一是法定性.國家在憲法關(guān)系中的地位由憲法和法律確定,憲法和法律規(guī)定了國家在社會(huì)政治生活中的權(quán)利能力和行為能力,以及國家、國家機(jī)關(guān)及其工作人員作出權(quán)力行為的嚴(yán)格程序;二是憲法賦予國家對社會(huì)及其成員以政治強(qiáng)制力;三是由于國家機(jī)關(guān)既是國家的代表,又是國家權(quán)力的載體和體現(xiàn),因此國家機(jī)關(guān)是國家在憲法關(guān)系中的主要存在形式.
(三)其他主體
由于憲法規(guī)范所涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,因而通過憲法規(guī)范承擔(dān)憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的主體眾多.在憲法關(guān)系中,公民一國家關(guān)系也派生出其他各種憲法關(guān)系和其他各種憲法關(guān)系主體.這些派生出的主體主要是指國家機(jī)關(guān)、民族、政黨和利益集團(tuán)等.
憲法關(guān)系內(nèi)容對于憲法的體系維護(hù)有著重要的作用,所以對于這類問題的解決,在實(shí)際生活中有著較大的比重,因?yàn)檫`法事件的發(fā)生肯定會(huì)進(jìn)行一定程度的處罰,所以此時(shí)憲法關(guān)系內(nèi)容的確定對于法律依據(jù)的追尋就會(huì)有著明確的法律規(guī)定。
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