一、立案?jìng)刹?/a>政協(xié)委員程序是什么?
我國(guó)《憲法》、《全國(guó)人大組織法》、《地方人組織法》僅對(duì)全國(guó)人大和縣級(jí)以上地方人大代表作出有“豁免權(quán)”的規(guī)定。對(duì)政協(xié)委員還沒有相關(guān)規(guī)定,也沒有政協(xié)組織法之類的法律,只能依《刑事訴訟法》,按一般人對(duì)待。
1、接受
對(duì)立案材料的接受,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首人員或材料的接待和收留的活動(dòng)。
2、審查
對(duì)立案材料的審查,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對(duì)、調(diào)查的活動(dòng)。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無犯罪事實(shí)的發(fā)生,應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任,為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。
為了做好對(duì)立案材料的審查工作,一般采取下列步驟和方法:
(一)事實(shí)審查。審查事實(shí),首先要審查有無事件發(fā)生,然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件,還要審查對(duì)行為人是否需要追究刑事責(zé)任。
(二) 證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有:向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實(shí)及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時(shí)委托有關(guān)單位或組織對(duì)某些問題代為調(diào)查;對(duì)特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對(duì)自訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,認(rèn)為證據(jù)不充分的,告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù),在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。
在立案階段所進(jìn)行的調(diào)查,其目的在于了解與犯罪有關(guān)的事實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)限定在查明是否有犯罪事實(shí)的發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責(zé)任的范圍內(nèi)進(jìn)行,能擴(kuò)大范圍。
3、處理
公安司法機(jī)關(guān)對(duì)立案材料進(jìn)行審查和必要的調(diào)查后,應(yīng)分別不同情況予以處理:
(一) 對(duì)于需要立案的案件,先由承辦人員填寫《立案報(bào)告表》,包括:填報(bào)單位、案別、編號(hào)、發(fā)案時(shí)間和地點(diǎn)、傷亡情況及財(cái)物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時(shí)間等。然后制作《立案請(qǐng)示報(bào)告》,經(jīng)本機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后,制作《立案決定書》。最后,由負(fù)責(zé)審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件,還要報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院備案。上級(jí)人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的,以書面形式通知下級(jí)人民檢察院撤銷案件。人民法院受理的自訴案件,經(jīng)審查認(rèn)為具備立案條件的,應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案,并書面通知自訴人。
(二)對(duì)于決定不立案的,由工作人員制作《不立案通知書》,有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知報(bào)案,控告,舉報(bào)的單位或者個(gè)人。自訴案件不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在15日以內(nèi)作出不立案決定,書面通知自訴人并說明不予立案的理由。對(duì)于那些雖然不具備立案條件,但是,需要其他部門給予一定處分的,應(yīng)當(dāng)將報(bào)案、控告或舉報(bào)材料移送主管部門處理,并通知控告。
對(duì)于立案?jìng)刹榈南嚓P(guān)程序在法律上是有明確的規(guī)定的,我國(guó)法律上對(duì)人大代表是有豁免權(quán)的說法的,但對(duì)于政協(xié)委員并沒有,只有政協(xié)委員存在可以立案的犯罪事實(shí),并符合立案的條件的,就可以按照民事訴訟法中規(guī)定的情況來進(jìn)行立案?jìng)刹樘幚怼?/p>
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蘇滕律師,北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士,山東省優(yōu)秀律師事務(wù)所----山東民橋律師事務(wù)所民商合同部專職律師,全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,國(guó)家三級(jí)婚姻家庭咨詢師。執(zhí)業(yè)以來一直專注于民商事法律業(yè)務(wù)的研究和實(shí)踐,并積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)操作經(jīng)驗(yàn);恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,善于運(yùn)用獨(dú)特的思維方式和辦案技巧解決客戶面臨的各種棘手問題,以細(xì)致、全面、專業(yè)的辦案風(fēng)格獲得當(dāng)事人的一致好評(píng)及推薦;已成功辦理多起合同糾紛案件、債務(wù)追討案件、執(zhí)行案件、建筑工程糾紛和勞資糾紛案件,擔(dān)任常年法律顧問。積極參與法律援助,為經(jīng)濟(jì)困難群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)。擅長(zhǎng)領(lǐng)域:交通事故、婚姻家庭、人身侵權(quán)、合同糾紛、刑事辯護(hù)、法律顧問等相關(guān)業(yè)務(wù)。蘇律師一直堅(jiān)持“忠于委托,勤勉盡責(zé)”的做人做事原則,以實(shí)際行動(dòng)詮釋律師的信仰和追求。
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