一、土地糾紛的五大原因
(1)土地價(jià)值越來越高。近年來,隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城市的土地是寸土寸金,這種高地價(jià)的態(tài)勢不斷向城市周邊蔓延,而在其他地區(qū)的農(nóng)村,由于耕地管控嚴(yán)格,宅基地取得困難,土地的價(jià)值也是不斷攀升,這就造成農(nóng)民之間對(duì)土地的你多我少等問題爭來爭去。
(2)土地承包政策難以調(diào)和眾人需求。二輪土地承包后,我國提出了承包權(quán)30不變的政策,“增人不增地、減人不減地”,去年又提出了二輪承包到期后承包權(quán)再延長30年,但圍繞承包地方面的糾紛也很多,比如說長期沒有土地的問題、承包地被別人耕種無法要回的問題、機(jī)動(dòng)地分配的問題等等。
(3)土地流轉(zhuǎn)、征用等活動(dòng)增多。國家鼓勵(lì)土地規(guī)?;?jīng)營,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),再加上農(nóng)民外出打工較多,近年來土地流轉(zhuǎn)還是比較活躍的,土地征收也隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不斷增多,這就造成了很多土地賠償補(bǔ)償、流轉(zhuǎn)出讓金等方面的糾紛。
(4)村干部土地管理職責(zé)的缺位。村干部在土地管理上負(fù)有重要職責(zé),但一些村干部責(zé)任心、原則性不強(qiáng),在土地分配上不徹底,有的甚至存在優(yōu)親厚友、收受好處的問題,在處理土地糾紛上和稀泥,再加上村干部頻繁更換,造成土地糾紛經(jīng)常上行。
(5)農(nóng)民特有的面子之爭。很多土地糾紛問題之所以難解決,除土地關(guān)系農(nóng)民切身利益外,再有就是農(nóng)民都要爭個(gè)面子、爭個(gè)道理,土地多少都不能丟、不能讓,否則就會(huì)覺得被別人欺負(fù)、抬不起頭。
二、土地糾紛調(diào)解的方法與原則
1、土地糾紛調(diào)解的方法
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和農(nóng)村政策,農(nóng)村土地糾紛一般可以通過3種途徑解決:一是基層調(diào)解組織解決,二是土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)解決,三是通過訴訟解決。如果問題比較棘手,調(diào)解失敗轉(zhuǎn)成訴訟的時(shí)候,最好還是請(qǐng)一名律師來處理這種專業(yè)問題,有了這名律師相信再復(fù)雜的問題也會(huì)迎刃而解。
2、土地糾紛調(diào)解的原則
農(nóng)村土地糾紛由于起因復(fù)雜、時(shí)間長久、互不相讓等原因,解決起來非常復(fù)雜,有的問題越拖越久、越積越大,在處理上應(yīng)把握以下3個(gè)原則。
一是要尊重歷史,認(rèn)真了解各類糾紛形成時(shí)的制度規(guī)定,了解糾紛雙方的合理需求;二是要面對(duì)現(xiàn)實(shí),全面分析爭議雙方爭議點(diǎn),引導(dǎo)雙方互讓一步,互相從對(duì)方角度考慮;三是要嚴(yán)格政策規(guī)定,不管是調(diào)查還是裁定,都要拿出過硬的政策依據(jù),切不可隨心隨意,希望所有土地糾紛都能得到合理解決。
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