農(nóng)村土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)生活保障,是農(nóng)民的“命根子”。尤其是在農(nóng)村土地確權(quán)之后,土地對于農(nóng)民來說不僅僅是單純的生產(chǎn)生活必須品,還能夠轉(zhuǎn)化成財產(chǎn)入市,能夠幫農(nóng)民額外獲得一筆收入!
可是農(nóng)村土地被征收的事情時有發(fā)生,除因經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要,被國家征收的情況以外,還有部分農(nóng)民的土地莫名其妙被村委會征收,理由也是千奇百怪,那么村委會是否有權(quán)征收農(nóng)民的土地呢?
一、村委會,村民大會都無權(quán)超越法律規(guī)定,自由處置村集體土地
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
我國對土地用途有著非常明確而嚴格的規(guī)定。相關(guān)法律規(guī)定:征收基本農(nóng)田須經(jīng)國務(wù)院批準后才能實施,而且依照法定程序批準后,必須要由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。
因此村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實施權(quán)。
雖然有明文規(guī)定,但在農(nóng)村,村委會或鎮(zhèn)政府虛構(gòu)國家征收土地的事實,轉(zhuǎn)手將土地賣給開發(fā)商以謀取暴利的事情還是時有發(fā)生,這時候
我們又該怎么維護我們的權(quán)益呢?
首先,相關(guān)村民有權(quán)拒絕村委會、鎮(zhèn)政府的“征地”行為,村民可以向當(dāng)?shù)氐膰敛块T舉報或申請查處;
其次,如果相關(guān)部門漠視農(nóng)民權(quán)益,對違法行為不管、不問,村民可以通過法律途徑要求其履行職責(zé);
最后,如果村民遇到“強征”、“強拆”,一定要保持冷靜,及時報警并以錄音錄像的方式保留證據(jù)。
二、那么,什么情況下,在法律范圍內(nèi),可以回收呢?
對不按照規(guī)定使用宅基地或已經(jīng)不符合宅基地使用條件的占有人,按照法律規(guī)定的條件和程序,將其占有的使用權(quán)進行回收,也就是說當(dāng)你不符合使用標準后,村集體可以回收你的使用權(quán)。
①.空閑或房屋倒塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,不能確權(quán),已經(jīng)確權(quán)的注銷土地登記,由集體收回。
這表明:你的房子倒塌兩年后,沒有重建,集體應(yīng)回收你的土地使用權(quán),如果想繼續(xù)使用,符合條件的可以重新申請。如果申請了兩年卻沒建房也有集體回收,注銷土地登記。
②.非農(nóng)業(yè)戶口的居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的,土地使用權(quán)由集體回收。
這表明:農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口或移居境外后,就沒有使用權(quán)這個,但是原來在農(nóng)村的房屋屬于私有財產(chǎn),依然受法律的保護,可以一直使用,但沒有重建的權(quán)利。
③.接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地,與原有宅基地合計面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標準,按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的,可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。繼承房屋取得的宅基地,可確定集體土地建設(shè)使用權(quán)。
如果真的遇到此類情況,建議村民及時委托相關(guān)專業(yè)律師代理維權(quán),因為涉及到征地、拆遷案件都比較復(fù)雜,專業(yè)性又強,農(nóng)民很容易陷入圈套!
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