一、沒有見到紅頭文件，可以拒絕征地拆遷嗎?

可以拒絕拆遷，因為政府征地程序不合法。

針對紅頭文件不合法的救濟措施：

1. 復議時一并提出

根據《行政復議法》第七條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請:(一)國務院部門的規(guī)定;(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

2. 訴訟時一并提出

《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。

但是，附帶性審查存在其他限制條件。首先，只有因以該文件為依據做出的行政行為受到影響的公民、法人或者其他組織可以提出附帶性審查要求。其次，對規(guī)范性文件提出審查只能依附于具體案件作為一個訴訟請求提出，而不能單獨作為一個案件提出。再次，就審查范圍而言，一般規(guī)章以下的文件才能附帶性審查。

二、征地拆遷中常見的紅頭文件有哪些?

1.建設項目用地批準文件及申報材料

建設項目“一書兩證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證)

2.征地批文及申報材料

“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案)、征地調查確認表、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測定界技術報告書和勘測定界圖、征地紅線圖等。

3.決定及方案

擬征地公告、征收土地公告、征收決定及補償方案、補償決定，征地補償安置方案。

4.拆遷方可能發(fā)出的限期拆除通知書、決定書，斷水斷電通知等等。

拆遷機構不得以暴力、斷電、停水、停氣等方式威脅建筑的所有權人同意或者是簽署拆遷同意書，如果采取上述措施的，被拆遷戶有權向人民法院進行起訴，如果是行政機關組織的，可以申請國家賠償，但是如果是民間拆遷機構組織的，則只能申請拆遷賠償。

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