一、征地過程中的“一書四方案”分別是哪些？

一書四方案”是土地征收審批過程中，縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記等情況制作的審批材料，具體指：建設(shè)項(xiàng)目用地呈報說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案。審批機(jī)關(guān)就是依據(jù)上述文件內(nèi)容作出是否準(zhǔn)予征地的決定。

1、建設(shè)項(xiàng)目用地呈報說明書：

應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目用地安排情況、擬使用土地情況等，并應(yīng)附具下列材料，

(一)經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖，占用基本農(nóng)田的，還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖;

(二)由建設(shè)單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書;

(三)地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;

(四)以有償方式供地的，還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件;

(五)為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案：

應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。

3、補(bǔ)充耕地方案：

應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)充耕地或者補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量，補(bǔ)充的期限，資金落實(shí)情況等，并附具相應(yīng)的圖件。

同時農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補(bǔ)充耕地方案，必須滿足如下條件：

(一)符合土地利用總體規(guī)劃;

(二)確屬必須占用農(nóng)用地且符合土地利用年度計劃確定的控制指標(biāo);

(三)占用耕地的，補(bǔ)充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求;(四)單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，必須符合單獨(dú)選址條件。

4、征用土地方案：

應(yīng)當(dāng)包括征用土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬，土地征收補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，需要安置人員的安置途徑等，同時還需要符合下列條件的：

(一)被征用土地界址、地類、面積清楚，權(quán)屬無爭議的;

(二)被征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)規(guī)定的;

(三)被征用土地上需要安置人員的安置途徑切實(shí)可行。

5、供地方案：

應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途、土地有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等。同時符合下列條件的：

(一)符合國家的土地供應(yīng)政策;

(二)申請用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求;

(三)以劃撥方式供地的，符合法定的劃撥用地條件;

(四)以有償使用方式供地的，供地的方式、年限、有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額符合規(guī)定;

(五)只占用國有未利用地的，必須符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確。

綜合上面所說的，一書四方案對于征地來說是必須要存在的，而且這幾種情形所規(guī)定的條款內(nèi)容也會不一樣，但執(zhí)法人員就一定要按此情形來進(jìn)行監(jiān)督，爭取雙方在征地的過程中不會有任何糾紛，所以，征地都是有法律依據(jù)的，如果違法必定就會受到處罰。

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