【詳解】本條是關(guān)于簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí),投保人和保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)恪守的相關(guān)義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定。
本條第1款規(guī)定投保人不得在保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率之外,向保險(xiǎn)公司提出附加其他條件的要求。這款規(guī)定包括以下兩層含義:
1.機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率,保監(jiān)會按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率。統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率不得隨意更改,保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人都必須遵守。保險(xiǎn)公司未按照統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,由保監(jiān)會責(zé)令改正,并處S萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證《條例》第38條)。
2.投保人必須依法投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),其可以在具備機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的保險(xiǎn)公司中選擇一家投保,但不得在保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率之外,向保險(xiǎn)公司提出附加其他條件的要求。這里的“其他條件”是指除保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率之外的任何其他要求。
本款規(guī)定實(shí)際是從合同內(nèi)容的角度再次強(qiáng)化了機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的不可選擇性和強(qiáng)制性,保險(xiǎn)合同的雙方當(dāng)事人對于合同內(nèi)容本身的自由決定權(quán)受到了法律的嚴(yán)格限制,這也是符合機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的建立目的—保障機(jī)動車道路交通事故受害人依法得到賠償,而潛在的受害人并不是機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人,因而有必要對合同當(dāng)事人的權(quán)利進(jìn)行相當(dāng)?shù)南拗啤?/p>
本條第2款規(guī)定保險(xiǎn)公司不得強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同以及提出附加其他條件的要求。這一規(guī)定主要針對投保人雖然對保險(xiǎn)公司具有選擇權(quán),但其選擇權(quán)行使的前提是:對于是否投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)沒有選擇權(quán)。因此,在實(shí)踐中,具備機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的保險(xiǎn)公司在簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同方面仍然具有較大的主動權(quán)。本款即是為避免保險(xiǎn)公司濫用這種主動權(quán)而作出的限制性規(guī)定,它要求在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同以外,保險(xiǎn)公司不得強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同,也不得提出附加其他條件的要求。
當(dāng)然,保險(xiǎn)公司可以采用正常的推銷方式向投保人推薦、銷售各類商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,但不得借簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同之機(jī),強(qiáng)制投保人購買商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,尤其不得以購買某種商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品作為簽訂強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的條件?!稐l例》第38條明確規(guī)定,保險(xiǎn)公司強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同的,由保監(jiān)會責(zé)令改正,并處5萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。本款規(guī)定對于維護(hù)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保人的合法權(quán)益,確保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度設(shè)立目的順利實(shí)現(xiàn),均具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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