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民以食為天，自古以來土地便是農(nóng)民的命根子，土地征收問題為人們所重點關(guān)注。中國人民政府以人為本，在土地征收問題上不斷吸取老百姓的建議，政府征收土地程序2018也不斷改進(jìn)，依法對農(nóng)民所有土地實行征收征用，為老百姓爭取最大利益。

一、政府征收土地程序2020新規(guī)有哪些?

1、先補后拆。

拆遷涉及到被拆遷人的直接利益，補償又是拆遷的關(guān)鍵，二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點。在保護(hù)被拆遷者利益上，必須遵循“維護(hù)公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補償安置協(xié)議，今后，被拆遷人先簽訂房屋征收補償協(xié)議再搬遷，能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補償方式多樣選擇，尊重被拆遷人的選擇，補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

2、拆一還一。

如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換，那么以1：1的面積計算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障。

3、被拆遷人的生活水平不下降。

補償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降，即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。

4、不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷。

采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

房屋拆遷補償一般包括兩類：

①房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算;

②周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

房屋拆遷補償方式分為兩種：

①補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實行貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

②補償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷違法形勢依然嚴(yán)峻

拆違代拆遷

圣運律師表示，在實際拆遷中，拆遷方經(jīng)常替換概念，以拆違之名進(jìn)行非法強(qiáng)拆。若房屋被認(rèn)定為違章建筑，便可少補或不予補償，手段極其惡劣。拆除違章建筑是國土、規(guī)劃、城管等部門在行使城市管理職能的過程中，對違法建設(shè)行為進(jìn)行的行政處罰。拆遷方往往會以拆除違法建筑的名義拆除被拆遷戶的合法房屋，損害被拆遷戶的利益，即我們常說的以合法形式掩蓋非法目的。

以租代征

“以租代征”在各地已成為一種普遍的違法形式。一些地方政府和部門規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批及繳納有關(guān)稅費，“以租代征”，即通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建沒，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，不落實耕地占補平衡法定義務(wù)，干擾了建設(shè)用地管理秩序，影響了國家宏觀調(diào)控政策的落實和耕地保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。為從嚴(yán)從緊控制建設(shè)用地總量，堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為。

政府不直接參與違法拆遷

圣運律師提示大家，近年來，區(qū)縣政府將本來是其本級政府的責(zé)任下移至街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。例如，自稱“經(jīng)過多年拆遷實踐總結(jié)出來的麒麟拆遷模式”在拆遷領(lǐng)域受到一些人的追捧，其核心就是街道辦事處制定拆遷補償政策，承擔(dān)拆遷責(zé)任。

二、2020年拆遷新形勢怎么樣呢?

1、程序不合規(guī)，補償不合法不能強(qiáng)征

2018年1月3日，國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四部門聯(lián)合修訂《土地儲備管理辦法》，辦法明確規(guī)定：土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補償、土地權(quán)利(包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán))等情況進(jìn)行審核，不得為了收儲而強(qiáng)制征收土地。對于取得方式及程序不合規(guī)、補償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫儲備。

2、國土資源部回應(yīng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法

1月2日，國土資源部部長姜大明簽發(fā)第79號部令，公布《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》自2018年3月1日起施行，《規(guī)定》要求，縣級以上國土資源主管部門依照法定職權(quán)和程序，對公民、法人和其他組織執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反國土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止和查處的行政執(zhí)法活動。《規(guī)定》將標(biāo)志著行政機(jī)關(guān)征收土地將更加透明公開、補償必須依法足額到位，過程做到公平公正。

3、無證房屋也可獲得補償

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補償。由該法律規(guī)定可知，無證房是否能夠獲得補償必須要經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)定：認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償;認(rèn)定為違法建筑的，不給予補償。

武警部隊不能參與強(qiáng)拆

中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于調(diào)整中國人民武裝警察部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定》，自2018年1月1日零時起，武警部隊歸中央軍委建制，不再列國務(wù)院序列。武警部隊建設(shè)，按照中央軍委規(guī)定的建制關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、地方各級黨委和政府與武警部隊各級相應(yīng)建立任務(wù)需求和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

4、國土部：對違法用地嚴(yán)重地區(qū)停批土地

2018年1月2日，《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》公開發(fā)布，明確了國土資源執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)責(zé)邊界，完善了執(zhí)法依據(jù)體系，并將對違法用地嚴(yán)重地區(qū)實施停批土地、進(jìn)行警示約談等行之有效的執(zhí)法監(jiān)督措施。

綜上所訴，隨著政府征收土地程序2020的不斷改進(jìn)，政策越來越落實到實處，在法律的保障下，老百姓的利益得到更好的保證，生活水平才能夠隨之提高，社會環(huán)境更加和諧，相信在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國人民將向著中國夢一步步邁進(jìn)。

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