一、什么是出售出入境證件罪

出售出入境證件罪，是指出于營利的目的，出售護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。出售出入境證件罪的犯罪對(duì)象是出入境證件，這是眾人的共識(shí)，但出入境證件是專指真實(shí)的出入境證件，還是包括偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件、理論界和實(shí)踐中有不同的認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為非法出售出入境證件罪中的出入境證件，既包括偽造、變?cè)斓募僮C件，也包括國家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)放的真實(shí)的證件。

二、出售出入境證件罪構(gòu)成

客體要件

本罪侵犯的客體是國家對(duì)出入境證件的管理秩序。

本罪犯罪對(duì)象是出入境證件。既包括出境證件，又包括入境證件。所謂出入境證件，是指公安部、外交部、港務(wù)監(jiān)督局及其他授權(quán)的有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)審查核實(shí)后所簽發(fā)的允許其出入國(邊)境的證明，如護(hù)照、簽證或者其他的有效出入境證件，其中，護(hù)照是指一國或某些特別地區(qū)為其出國公民所核發(fā)的用以證明其屬于本國或該地區(qū)公民的證明件，屬于本國或該地區(qū)公民出入國境或在國外居留、旅行的合法身份證明及國籍證明。其由本國外交主管機(jī)關(guān)發(fā)給。在一些互相友好可免予簽證的國家、公民憑其護(hù)照就可出入其國(邊)境，簽證則是指一國在本國或外國公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上簽注或蓋印、表示準(zhǔn)許其出入本國國境。在中國國外，由大使館、領(lǐng)事館或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)簽發(fā)。外國人入境，依照國務(wù)院的規(guī)定，也可以向中國政府主管機(jī)關(guān)指定口岸的簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。在國內(nèi)，則由公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，其他有效出入境證件，是指除護(hù)照、簽證之外的可以憑其出入境的證明，如相鄰邊境地區(qū)常常持有的過境通行證、邊境公務(wù)通行證、前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、出入境通行證等等。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為出售護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。所謂出售，即出賣，是指把手中的出入境證件出賣給他人，以換取金錢、財(cái)物或其他物質(zhì)性利益的行為。既包括先收集、購買、騙取后再出賣，也包括將自己的護(hù)照、簽證等出入境證件出賣。但行為人出賣的必須是真實(shí)的、合法的出入境證件，即由國家機(jī)關(guān)依法頒發(fā)的出入境證件。至于該真實(shí)的證件是否超過有效期限，則不影響本罪成立，倘若出賣的是偽造或變?cè)斓某鋈刖匙C件，則不應(yīng)構(gòu)成本罪，對(duì)之應(yīng)當(dāng)以提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件罪論處。

主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。只要行為人出于營利目的實(shí)施出售出入境證件行為，犯罪既屬既遂。

三、出售出入境證件罪立案標(biāo)準(zhǔn)

1.出售出入境證件的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。

2.出售出入境證件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件：

⑴出售出入境證件5～19本(份、個(gè))的;

⑵給違法犯罪分子出售出入境證件的;

⑶違法所得10-20萬元的：

⑷有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

3.出售出入境證件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件：

⑴出售出入境證件20本(份、個(gè))以上的;

⑵違法所得20萬元以上的;

⑶有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

5《中華人民共和國公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)則(1994年7月15日公安部、外交部、交通部修訂發(fā)布)

第二十四條偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣出境入境證件的，處10日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照(中華人民共和國刑法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲組織、運(yùn)送他人偷越國(邊)境犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的有關(guān)條款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

6《最高人民法院關(guān)于審理組織、運(yùn)送他人偷越國(邊)境等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2002年1月30日)

第四條具有下列情形之一的，屬于刑法第三百二十條規(guī)定的"情節(jié)嚴(yán)重"：

(一)為他人提供偽造、變?cè)斓淖o(hù)照、簽證等出入境證件五份以上或者出售護(hù)照、簽證等出入境證件五份以上的：

(二)違法所得三十萬元以上的;

(三)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

7《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施(1994年7月15日公安部、外交部、交通部修訂發(fā)布)

第四十七條對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣簽證、證件的外國人，在吊銷或者收繳原簽證、證件并沒收j}法所得的同時(shí)，可以處1000元以上、10000元以下的罰款，或者處3日以上、10日以下的拘留，也可以并處限期出境;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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