非法經(jīng)營罪的對象是什么

根據(jù)現(xiàn)行刑法及相關司法解析的規(guī)定,非法經(jīng)營罪的犯罪對象可概括為下述幾種類型:

①法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專買物品或者其他限制買賣的物品;

②進出口可許證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件;

③外匯;

④出版物;

⑤證券、期貨及保險業(yè)務;

⑥其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為指向的對象。

上述分類,雖于法有據(jù),然似嫌零散。小編試圖從以下幾個方面來進行系統(tǒng)闡述。

一、擾亂商品市場管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對象是法律、行政法規(guī)規(guī)定實行許可經(jīng)營的物,而不僅僅是限制買賣的物品或者限制流通物

所謂限制買賣的物品,是指依法規(guī)定不允許在市場上自由買賣的物品,如國家不允許自由買賣生產(chǎn)資料和緊俏消費品及國家指定專門單位經(jīng)營的物品。這類物品主要包括煙草專賣品、食鹽、外匯、金銀及制品、貴重藥材等。所謂限制流通物,是指法律對其流轉給予一定程度的限制或者禁止自由流轉的物。這類物主要包括:

①專屬國家所有的財產(chǎn),如礦藏、水流等;

②非專屬于國家所有的財產(chǎn),

小編認為,上述兩類物品均不能準確界定非法經(jīng)營罪的對象范圍。唯有法律、行政法規(guī)規(guī)定實行許可經(jīng)營的物才能較好地涵蓋非法經(jīng)營罪對象范圍,與限制買賣的物品相比較,其范圍要寬;限制買賣的物品與民法意義上限制流通物相比較,限制買賣的物品范圍又要廣。

二、擾亂金融市場管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對象主要是證券、期貨、保險業(yè)務

我國刑法修正案已明確將“未經(jīng)有關主管國家主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨及保險業(yè)務”規(guī)定為非法經(jīng)營罪的第3項。因此,證券、期貨可以成為非法經(jīng)營罪的對象是沒有疑問的。然而保險業(yè)務是否是此罪的對象,卻不無疑問。行為能否成為犯罪對象,是不是所有的犯罪都有其對象?對于這些問題,理論界雖已有通論,但長期以來也有不少聚訟。有論者認為,行為不能成為犯罪對象,不是所有的犯罪都有其對象。筆者對此持反對意見。因此,保險業(yè)務可以是非法經(jīng)營罪的對象。大陸法系國家刑法理論將客體分為行為客體與保護客體,分別相當于我國刑法理論的犯罪對象與犯罪客體。其保護客體為法律所保護的利益,于犯罪構成無實際意義。借鑒這一理論,非法經(jīng)營保險業(yè)務犯罪的行為客體為保險業(yè)務,保護客體為金融市場秩序。

三、擾亂外匯市場管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對象主要是外匯

外匯是國家的主要儲備,是用于國際支付的主要手段。

四、擾亂著作權管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對象主要是出版物

五、擾亂國家經(jīng)濟管理制度之非法經(jīng)營行為所指向的對象

進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明體現(xiàn)了國家維護經(jīng)濟安全的基本要求。隨著經(jīng)濟全球化的推進,國家的經(jīng)濟安全逐步處于十分重要地位,因此,前述證件禁止買賣。法律、行政法規(guī)規(guī)定地其他經(jīng)營許可證及批準文件,體現(xiàn)了國家維護市場秩序的基本要求。這類證件主要包括:食鹽專賣零售許可證、煙草專賣零售許可證、種子經(jīng)營許可證等。

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