偷稅罪的主體包括哪些
偷稅罪的主體是特殊主體,既包括負有納稅義務(wù)的個人,也包括負有納稅義務(wù)的國有、集體、私有企事業(yè)單位以及外資企業(yè)、中外資企業(yè)等法人或單位,而且還包括扣繳義務(wù)人,即依照法律或行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人。既可以是中國公民,也可以是外國公民。沒有納稅義務(wù)的公民,如與納稅、扣繳義務(wù)人相互勾結(jié),為偷稅犯罪提供賬號、發(fā)票證明或者以其他手段共同實施偷稅行為的,應(yīng)以偷稅共犯論處。稅務(wù)工作人員構(gòu)成共犯的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
在偷稅罪的認定標(biāo)準(zhǔn)問題上,我們需要注意區(qū)分幾個界限:
1.注意區(qū)分罪與非罪的界限。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,納稅人進行偷稅活動,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)偷稅數(shù)額在1萬元以上,并且偷稅數(shù)額占各稅種應(yīng)納稅總額的10%以上的;
(2)雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因偷稅受過行政處罰兩次以上又偷稅的。
2.正確區(qū)分偷稅與漏稅的界限。偷稅與漏稅是兩種性質(zhì)不同的行為。前者是指納稅人或扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞的手段,逃避納稅義務(wù),不繳或者少繳應(yīng)納稅款或者已扣、已收稅款的行為;后者是指由于納稅人、扣繳義務(wù)人的過失而發(fā)生漏繳或者少繳應(yīng)納稅款或者已扣、已收稅款的行為,如由于不了解、不熟悉稅收法規(guī)和財物制度或因工作粗心而錯用稅率,漏報應(yīng)稅項目等。區(qū)別兩者的關(guān)鍵要看行為人是否有故意,偷稅是直接故意的行為,而漏稅則是過失行為,不構(gòu)成犯罪,可由稅務(wù)機構(gòu)依法補征所漏繳的稅款,并依法收取滯納金。
3.偷稅與挪用稅款的界限。有些納稅人在資金緊張的情況下,常將應(yīng)繳納的稅款不上繳,隨意挪作他用,造成稅款無法按時繳納,這種挪款的行為與偷稅行為是有區(qū)別的,其主要區(qū)別在于主觀用意不同。如果挪用稅款是為欺騙、隱瞞應(yīng)納項目和經(jīng)營利潤,達到非法獲利的目的,則應(yīng)以偷稅罪論處;如果由于資金緊張,暫時挪用稅款,待資金周轉(zhuǎn)后便及時繳納稅款的,不應(yīng)作為犯罪.則應(yīng)作為違反財經(jīng)制度處理。
4.本罪與行賄罪的界限。如果納稅人僅僅向稅務(wù)人員行賄,并沒有采取欺騙、隱瞞的手段逃避納稅義務(wù),則應(yīng)按行賄罪處理;如果納稅人在行賄的同時,又采取了欺騙、隱瞞的手段來逃避納稅義務(wù),不繳或者少繳應(yīng)納稅款數(shù)額較大的,則應(yīng)按行賄罪和偷稅罪實行數(shù)罪并罰。
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