生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪的立案標(biāo)準(zhǔn)與量刑

一、釋義

生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪，是指違反藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的行為。

二、立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》規(guī)定，生產(chǎn)(包括配制)、銷(xiāo)售假藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)含有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的;

(二)不含所標(biāo)明的有效成分，可能貽誤診治的;

(三)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能造成貽誤診治的;

(四)缺乏所標(biāo)明的急救必需的有效成分的;

(五)其他足以嚴(yán)重危害人體健康或者對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

三、犯罪構(gòu)成要件

(一)犯罪客體：本罪侵害的客體是國(guó)家的藥品管理制度和公民的生命健康權(quán)利。

(二)犯罪客觀方面：本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的行為。

(三)犯罪主體：本罪的主體為一般主體，既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的自然人，也可以是單位。

(四)犯罪的主觀方面：表現(xiàn)為故意，一般是出于營(yíng)利的目的。當(dāng)然，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者是否出于營(yíng)利目的并不影響本罪的成立。行為人的主觀故意表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)有意制造假藥，即認(rèn)識(shí)到假藥足以危害人體健康而對(duì)此持希望或放任的態(tài)度;在銷(xiāo)售領(lǐng)域內(nèi)必須具有明知是假藥而售賣(mài)的心理狀態(tài)，對(duì)不知道是假藥而銷(xiāo)售的不構(gòu)成銷(xiāo)售假藥罪。

四、犯罪的認(rèn)定

劃清生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪與生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品類(lèi)犯罪中其他罪的界限。對(duì)于同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的，根據(jù)《刑法》第149條第2款規(guī)定的精神，應(yīng)按處罰較重的生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪定罪處罰。這符合前述法條競(jìng)合的適用原則。(2)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪與生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪的區(qū)別界限：①犯罪對(duì)象不同：一個(gè)是假藥，一個(gè)是劣藥。②犯罪形態(tài)不同：生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪是行為犯，而生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪是實(shí)害犯，即對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的方構(gòu)成犯罪。

五、量刑標(biāo)準(zhǔn)

1.足以嚴(yán)重危害人體健康的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額50%以上2倍以下罰金。

2.對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額50%以上2倍以下罰金。

3.致人死亡，或?qū)θ梭w健康造成特別嚴(yán)重危害的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處銷(xiāo)售金額50%以上2倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

4.單位犯本罪的，對(duì)單位處罰金;并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依上述規(guī)定處罰。

六、刑法條文

第一百四十一條生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額50%以上2倍以下罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處3年以上10以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額50%以上2倍以下罰金;致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處銷(xiāo)售金額50%以上2倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

本條所稱(chēng)假藥，是指按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

第一百四十九條生產(chǎn)、銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷(xiāo)售金額在5萬(wàn)元以上的，依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時(shí)又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。