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寧波
什么是“造成惡劣社會(huì)影響”
第一，引發(fā)媒體的廣泛報(bào)道和關(guān)注。當(dāng)前媒體的作用越來(lái)越大，社會(huì)大眾也越來(lái)越關(guān)注媒體。一個(gè)地區(qū)性的事件通過(guò)媒體的快速傳播會(huì)迅速擴(kuò)展到全國(guó)，甚至海外。當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種社會(huì)矛盾凸顯，一些群眾的不滿心理增加。大眾對(duì)黨和政府的施政效果要求越來(lái)越高，對(duì)公職人員公務(wù)能力和操守的要求和期待也越來(lái)越高，政府和公職人員的公務(wù)行為越來(lái)越受到關(guān)注。一個(gè)政府部門濫用職權(quán)行為的負(fù)面報(bào)道，可能會(huì)在社會(huì)上引起軒然大波。
第二，引起群體性事件或大規(guī)模上訪、游行、示威、罷工等。如果國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，濫用職權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，勢(shì)必引起群眾強(qiáng)烈不滿，不但使國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的威信喪失，還可能成為引發(fā)群體性事件、群眾大規(guī)模上訪、游行、示威、罷工的導(dǎo)火索，也給一些對(duì)社會(huì)極端不滿，千方百計(jì)尋找機(jī)會(huì)破壞社會(huì)穩(wěn)定的敵對(duì)分子可乘之機(jī)，為他們發(fā)起事端提供了借口，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第三，是否嚴(yán)重背離黨和政府的要求。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，如果嚴(yán)重背離黨和政府的要求，濫用職權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害人民的利益，一經(jīng)在社會(huì)上傳播，必然會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)黨和政府的信賴程度，繼而危及黨和政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。黨和政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)政府部門要服務(wù)社會(huì)發(fā)展，為群眾排憂解難，而不能濫用職權(quán)損害群眾利益。
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