在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速的前提下,國家更加關(guān)注對(duì)對(duì)每個(gè)城市建設(shè)的規(guī)范,在日常生活中,人們可能會(huì)遇到需要征收土地這樣的情況,我國相關(guān)法律規(guī)定,征收土地的時(shí)候需要具備相應(yīng)的文字材料,那么征收土地四證一書是否需要呢?我們來介紹下相關(guān)內(nèi)容。
一、我國土地征收與四證一書無關(guān)
我國土地在進(jìn)行征收的時(shí)候的卻需要相關(guān)的材料不過這和被征地人自身所有的四證一書并沒有關(guān)系。
四證指《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》。
一書指《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
二、征地需要的 ?文字材料
1、縣政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件;
2、建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件審查意;
3、建設(shè)用地申請(qǐng)表及建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明;
4、建設(shè)用地項(xiàng)目“一書四方案”;
5、關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)用合法性,安置途徑可行性及妥善安置被征地農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活保障措施請(qǐng)況說明;
6、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
7、建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案或批準(zhǔn)文件;
8、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或者其他設(shè)計(jì)文件;
9、是否壓覆以查明重要礦產(chǎn)資源的有關(guān)文件或意見;
10、地質(zhì)遭害危險(xiǎn)性評(píng)估審查意見書及備案表;
11、擬征地塊的書面告知文書及聽證材料;
12、擬征土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的認(rèn)證書、土地權(quán)屬證明材料;
13、補(bǔ)充耕地協(xié)議書或驗(yàn)收文件;
14、建設(shè)項(xiàng)目用地查看記錄表;
15、公路建設(shè)項(xiàng)目用地審查表或鐵路建設(shè)項(xiàng)目用地審查表;
16、林地審核同意書;
17、土地估價(jià)報(bào)告、草簽土地使用權(quán)出讓合同(估價(jià)所)。
三、一書四方案
“一書四方案”是土地征收審批過程中,縣或市級(jí)國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記等情況制作的審批材料,具體指:建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案。審批機(jī)關(guān)就是依據(jù)上述文件內(nèi)容作出是否準(zhǔn)予征地的決定。
建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書:應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目用地安排情況、擬使用土地情況等,并應(yīng)附具下列材料,
(一)經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖;
(二)由建設(shè)單位提交的、有資格的單位出具的勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書;
(三)地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;
(四)以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件;
(五)為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案:應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。
補(bǔ)充耕地方案:應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)充耕地或者補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量,補(bǔ)充的期限,資金落實(shí)情況等,并附具相應(yīng)的圖件。
律師提醒,同時(shí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補(bǔ)充耕地方案,必須滿足如下條件:
(一)符合土地利用總體規(guī)劃;
(二)確屬必須占用農(nóng)用地且符合土地利用年度計(jì)劃確定的控制指標(biāo);
(三)占用耕地的,補(bǔ)充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求;(四)單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,必須符合單獨(dú)選址條件。
征用土地方案:應(yīng)當(dāng)包括征用土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬,土地征收補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),需要安置人員的安置途徑等,同時(shí)還需要符合下列條件的:
(一)被征用土地界址、地類、面積清楚,權(quán)屬無爭(zhēng)議的;
(二)被征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)規(guī)定的;
(三)被征用土地上需要安置人員的安置途徑切實(shí)可行。
供地方案:應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途、土地有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等。同時(shí)符合下列條件的:
(一)符合國家的土地供應(yīng)政策;
(二)申請(qǐng)用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求;
(三)以劃撥方式供地的,符合法定的劃撥用地條件;
(四)以有償使用方式供地的,供地的方式、年限、有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額符合規(guī)定;
(五)只占用國有未利用地的,必須符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確。
其實(shí)根據(jù)我國法律來看,在征收土地的時(shí)候并不需要四證一書,因?yàn)樗淖C一書已經(jīng)是被拆遷人具備的,征地時(shí)需要新的開發(fā)商提供相關(guān)材料,在這些材料中就有一書四方案,這是征地所必須提供的,這樣才才能證明征地確實(shí)符合相關(guān)規(guī)定。
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