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隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,各個地方征地拆遷的現(xiàn)象越來越普遍,拆遷工作是一個負(fù)責(zé)的過程,所以怎么做好征地拆遷工作是相當(dāng)重要的,那么如何科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷?下面律霸的小編為大家簡單介紹一下。
一、健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作隊伍。
征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作,列入重大議事日程,堅持不懈、一抓到底。成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、國土、村建、勞動保障、水利水保等部門以及各辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點工程的征地拆遷工作,為征地拆遷工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。同時,掛牌成立了征地拆遷工作辦公室,抽調(diào)財政、國土、村建、勞保等部門相關(guān)工作人員,組建了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、耐心好、法律政策水平高的征地拆遷工作隊伍,配置辦公設(shè)施,落實工作經(jīng)費(fèi),為征地拆遷工作提供了堅實的隊伍保障。
二、吃透征拆政策,提升工作能力。
熟悉和掌握征地拆遷政策是開展征地拆遷工作的前提,是推動工作的關(guān)鍵。日常工作中,我們嚴(yán)格按照上級相關(guān)政策,采取以會代訓(xùn)、專題講座、模擬演練等多種形式,狠抓征地拆遷工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí),力求讀懂吃透征地拆遷政策,積累和掌握工作方法以及處理技巧,增強(qiáng)化解矛盾和處理復(fù)雜問題的能力,使他們成為征地拆遷工作的“行家里手”。同時,將相關(guān)政策匯編成簡單、實用、操作性強(qiáng)的《征地拆遷安置補(bǔ)償資料》“口袋書”,以便隨身攜帶,隨時查閱。
三、深入宣傳政策,爭取群眾支持。
征地拆遷事關(guān)群眾切身利益,在征地拆遷前,我們始終站在群眾立場上去想問題,想被征地拆遷群眾之所想、所盼、所慮,有安排與規(guī)劃,做到心中有數(shù)。同時,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開院壩會、座談會、動員會、聽證會等形式,深入群眾家中廣交朋友,通過面對面做工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題。工作中耐心細(xì)致地宣講,以誠感人,以理服人,設(shè)法轉(zhuǎn)變被征地群眾的思想觀念,使他們在征地拆遷前就能對征地拆遷工作有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)同感和心理適應(yīng)期,在思想上能接受拆遷工作,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)各項工作的正常開展。在征地拆遷的補(bǔ)償安置政策和辦法的宣傳上,一開始就將全部政策交待清楚,絕不藏著掖著,堅持一貫到底。在大規(guī)模統(tǒng)一拆遷過程中,充分分析情況,形成預(yù)案、細(xì)致分工,靠前指揮、果斷決策,及時有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,確保整個征地拆遷工作有序推進(jìn)。
四、公平公正公開,依法行使權(quán)利。
征地拆遷工作是國家重大工程項目建設(shè)中的重點和難點。征拆工作做不好,容易激化矛盾,引起上訪案件發(fā)生。在征地拆遷工作中,我們嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和程序,嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認(rèn)真開展政策解釋、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放等各項工作,真正做到“一碗水端平”,有力的保障了村社集體和群眾的利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。同時,建立責(zé)任追究制度,明確責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律,對于在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按政策辦事的工作人員嚴(yán)肅追責(zé),確保各項工作落到實處。
五、注重工作方法,講究工作技巧。
征地拆遷工作中最重要的環(huán)節(jié)是與被拆遷戶簽訂協(xié)議,簽訂協(xié)議避免不了協(xié)商談判,在與被拆遷戶協(xié)商談判過程中要注重工作方法,講究工作技巧。首先在房屋丈量的過程中積極與被拆遷戶交談,摸一摸情況,探一探其有什么要求、困難、想法,做到心中有數(shù),為下一步的協(xié)商談判打下基礎(chǔ);其次切實把握協(xié)商談判的原則。談判中要遵循公平平等,友好協(xié)商的原則,在協(xié)商中不能以大欺小,持強(qiáng)凌弱,要依據(jù)政策擺事實講道理,解決爭執(zhí)、排除分歧和障礙;再次要把握語言技巧,工作人員在工作中一定要注意說話的方式和語氣,語言的針對性要強(qiáng),要有的放矢,說話的方式要婉轉(zhuǎn),切忌與被拆遷戶爭吵,這樣容易被對方接受,從而拉近與被拆遷戶的關(guān)系;最后要合理利用社會關(guān)系。在工作中要充分了解被拆遷戶的社會關(guān)系,遇到困難時要充分利用這一有利條件,通過其社會關(guān)系旁敲側(cè)擊,做思想工作,以便更好的開展工作,達(dá)到簽訂協(xié)議的目的。
對無正當(dāng)理由拒不拆遷的釘子戶,要抓準(zhǔn)典型,依法實施強(qiáng)制拆遷,以擴(kuò)大影響,達(dá)到反面教育的目的。
六、發(fā)揮政府職能,做好善后服務(wù)。
在征地拆遷主體工作完成后,農(nóng)民的就業(yè)、生活方式、心理等方面也發(fā)生了變化,為確保被征地群眾的未來生活和后續(xù)發(fā)展,我們著重加強(qiáng)了以下四個方面的工作:一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取多種形式在就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)觀念、法律意識等方面加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),提升農(nóng)民自主就業(yè)意識,使失地農(nóng)民在心理方面能盡快完成從農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)換。二是開展就業(yè)培訓(xùn)。堅持做到征地拆遷到哪里,就業(yè)服務(wù)到哪里,勞動部門及時介入,及早摸清被征地拆遷農(nóng)民底數(shù)、就業(yè)意愿等情況,主動加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)溝通聯(lián)系,有針對性地開展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)或職業(yè)介紹。三是開展幫扶行動。將為民解困作為暖民心、消民怨、保穩(wěn)定、促和諧的重要舉措,大力為民辦實事、做好事,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。積極鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力培育成功的創(chuàng)業(yè)典型。鼓勵失地農(nóng)民利用征地補(bǔ)償款興辦第二、三產(chǎn)業(yè)。四是推行社會保障機(jī)制。鼓勵失地農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險,并多方籌措保障資金,對家里特別困難失地農(nóng)民提供可靠的失業(yè)救助等社會保障,對達(dá)到低保條件的失地農(nóng)民,一律納入低保范,幫助解決生活困難問題。
七、提供政策保障,大膽開展工作。
征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大,加之輿論媒體對征地拆遷工作的負(fù)面報道等因素,導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一是在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅持法治。對那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償,還無理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外,對涉及違法的依法予以嚴(yán)肅處理。二是建立組織關(guān)愛機(jī)制。對沖鋒在前,大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,即使他們方法有些不妥,只要沒嚴(yán)重后果,黨委、政府都予以保護(hù)和關(guān)愛。三是建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機(jī)制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面優(yōu)先照顧、優(yōu)先考慮,以此充分調(diào)動他們的工作積極性和主動性,達(dá)到獎勤罰懶的目的。
以上是小編對于如何科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷的一些概括總結(jié)。征地拆遷的工作是相當(dāng)繁瑣復(fù)雜的,拆遷的工作涉及到很多方面,如何與群眾溝通,如何順利進(jìn)行拆遷都是很重要的,所以在進(jìn)行拆遷工作時一定要按照規(guī)定依法進(jìn)行。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸鐵嶺律師。
征地拆遷工作中存在的問題有哪些?如何解決?
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