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不管是要進(jìn)行旅游開發(fā),還是鐵路建設(shè),在涉及到土地征收的時(shí)候,都是要按照相關(guān)的規(guī)定來進(jìn)行的。這其中,就有嚴(yán)格的征收土地程序要求。那么大家知道法律中規(guī)定的征收土地的程序是怎樣的嗎?我們一起馬上在下文中進(jìn)行了解。
一、申請(qǐng)征收土地
建設(shè)用地項(xiàng)目需征收集體土地的,由用地單位持有關(guān)文件向項(xiàng)目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請(qǐng)
二、受理申請(qǐng)
區(qū)(縣)國土資源管理部門接到用地單位申請(qǐng)后,對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查:審查用地申請(qǐng)要件是否齊全,申請(qǐng)材料不齊全的不予受理,并書面告知需要補(bǔ)充的材料經(jīng)審查,符合上述條件的,區(qū)(縣)國土資源管理部門受理用地申請(qǐng)。
三、內(nèi)業(yè)審核
審查核對(duì)資料,確認(rèn)資料是否有誤;審查擬建項(xiàng)目,是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;是否納入土地利用年度計(jì)劃;權(quán)屬地類情況是否準(zhǔn)確;用地規(guī)模是否符合建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)不符合上述要求的,核發(fā)不予受理通知,提出修改意見或退件四、擬訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案。
(一)符合申請(qǐng)征地要求的,區(qū)(縣)國土資源管理部門對(duì)被征地單位的基本情況和擬征地的基本情況進(jìn)行調(diào)查,填寫征地情況調(diào)查表;
(二)依照有關(guān)規(guī)定,按區(qū)片綜合地價(jià),結(jié)合地上附著物和青苗調(diào)查情況依法測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(三)測(cè)算、核定需要安置的農(nóng)業(yè)人口和勞動(dòng)力的數(shù)量,會(huì)同所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及被征地單位擬定安置途徑;
(四)根據(jù)調(diào)查資料,依照有關(guān)規(guī)定,分別計(jì)算被征地單位的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi);并將擬征收土地面積、位置、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、征地補(bǔ)償費(fèi)用金額等情況提供給區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政主管部門。
四、征收土地告知
收到勞動(dòng)保障行政主管部門的《區(qū)縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況說明表》后,區(qū)(縣)國土資源管理部門將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、被征地農(nóng)民保障對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用籌集辦法等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。告知文件應(yīng)在被征地村民委員會(huì)辦公地點(diǎn)或顯著位置張貼,告知書中應(yīng)明確被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民對(duì)擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,并留存張貼公告的影像證據(jù)及告知回執(zhí)。
五、征收土地確認(rèn)
區(qū)(縣)國土資源管理部門在送達(dá)征收土地告知書后三日內(nèi),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物、青苗的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn),并在《征收土地情況調(diào)查確認(rèn)表》上簽字、蓋章。對(duì)于在發(fā)布公告后搶建搶栽搶種的不予確認(rèn)。
在征地調(diào)查確認(rèn)中,經(jīng)反復(fù)做工作,被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人,逾期仍拒絕在各項(xiàng)調(diào)查表中簽字蓋章確認(rèn)的,請(qǐng)被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)人員簽字見證調(diào)查結(jié)果;也可以采取照相、攝像等證據(jù)保全方式取證;并將取證結(jié)果予以公證,作為實(shí)施征地補(bǔ)償安置的依據(jù)。
六、依申請(qǐng)聽證
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民有要求申請(qǐng)聽證的,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在《征收告知書》送達(dá)后5個(gè)工作日內(nèi)將意見進(jìn)行收集上報(bào),向聽證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),區(qū)(縣)國土資源管理部門收到聽證申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,制作聽證通知書,在聽證的7個(gè)工作日前通知申請(qǐng)人和相關(guān)部門。區(qū)(縣)國土資源管理部門組織聽證會(huì),出具聽證會(huì)筆錄。逾期未申請(qǐng)的,區(qū)(縣)國土資源管理部門做出書面記錄,視為放棄聽證。
七、組卷上報(bào)
區(qū)(縣)國土資源管理部門在組織聽證會(huì)或被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的村民放棄聽證后3個(gè)工作日內(nèi)擬定“一書三方案”或“一書四方案”,填寫《建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬情況匯總表》、《建設(shè)擬征(占)土地地類權(quán)屬情況匯總表》等材料,按規(guī)定組卷報(bào)區(qū)(縣)人民政府審核。
八、區(qū)(縣)政府審核
區(qū)(縣)人民政府對(duì)報(bào)批材料審核同意后,以區(qū)(縣)人民政府名義對(duì)征地項(xiàng)目補(bǔ)償安置情況作出說明,出具報(bào)批用地申請(qǐng)。
九、審查報(bào)批
區(qū)(縣)國土資源管理部門將上述報(bào)批材料按要求裝訂后報(bào)送市國土房管局。市國土房管局轉(zhuǎn)市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)審查,市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在自接到報(bào)批材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)于符合上報(bào)條件的,市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)出具加蓋公章的審查意見表,報(bào)市國土房管局;對(duì)于不符合上報(bào)條件的,出具退件通知,說明退件原因,提出完善報(bào)批材料的建議,將案卷退回原報(bào)件單位;
市國土房管局在接到報(bào)批材料后,符合報(bào)批條件的在20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)不符合報(bào)批條件的,退相應(yīng)區(qū)縣人民政府。
屬于市政府審批權(quán)限內(nèi)的,由市政府審批;需要上報(bào)國務(wù)院審批的,報(bào)市政府審查,按規(guī)定報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
十、繳納費(fèi)用
根據(jù)國務(wù)院或市政府批復(fù),市國土房管局通知相關(guān)單位和部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限繳納有關(guān)費(fèi)用。主要涉及的稅費(fèi)包括:新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)等。
十一、用地批復(fù)
相關(guān)單位和部門按規(guī)定時(shí)限繳納有關(guān)費(fèi)用后,市國土房管局憑稅費(fèi)繳納證明,辦理用地批復(fù)手續(xù)。
十二、批后公告
區(qū)(縣)國土資源管理部門自收到用地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi),在被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)將規(guī)定的內(nèi)容以書面形式張貼公告并留存張貼公告的影像證據(jù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)持土地、房屋等權(quán)屬證明到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),逾期未辦理登記手續(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以區(qū)(縣)國土資源管理部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
十三、區(qū)(縣)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案
(一)制定方案,區(qū)(縣)國土資源管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45個(gè)工作日內(nèi)以被征地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案;
(二)公告聽證,區(qū)(縣)國土資源管理部門將擬定的征地補(bǔ)償、安置方案予以公告,聽取當(dāng)事人的意見,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見,要求舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)(縣)國土資源管理部門提出申請(qǐng)。區(qū)(縣)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)收取不同意見,舉行聽證會(huì);確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改;
(三)方案報(bào)批,區(qū)(縣)國土資源管理部門將征地補(bǔ)償、安置方案,報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批并附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其它權(quán)利人的意見和采納情況,舉行聽證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
十四、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案
區(qū)(縣)國土資源管理部門在征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)。
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi),按照征地補(bǔ)償、安置方案將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)支付給村民,并將收支狀況張貼公布;同時(shí)將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用分配和支付清單向區(qū)(縣)國土資源管理部門等相關(guān)部門備案。
便可以在面對(duì)征收時(shí)有條不紊、合理合法的維護(hù)自身權(quán)益,防止有些政府濫用行政權(quán)力,違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。
進(jìn)行土地征收并不是那么容易的事情,也不像大家想象中那么簡(jiǎn)單。此時(shí)有嚴(yán)格的程序要求,必須要按照規(guī)定的程序進(jìn)行土地征收。而上文中小編帶來的正是關(guān)于征收土地的程序內(nèi)容,有需要的朋友可以適當(dāng)了解一下。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸湛江律師。
劃撥土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村土地征收農(nóng)民有哪些權(quán)利
政府在土地征收中有哪些義務(wù)
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