挪用公款罪的數(shù)額如何確定
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1998年5月9日施行)的規(guī)定,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,以五千元至一萬元為起點(diǎn);挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的或挪用公款歸個(gè)人使用超過三個(gè)月未還的,以一萬元至三萬元為起點(diǎn)。
根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定若干問題的解答》中的規(guī)定:對挪用公款罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),在辦案中可以分別情況掌握:
1、挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大,進(jìn)行營利活動(dòng)的”,或者“數(shù)額較大,超過三個(gè)月未還的”,以挪用五千元至一萬元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn),以挪用五萬元為“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)額起點(diǎn)。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院,可以參照上述意見,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,在“數(shù)額較大”的幅度內(nèi),規(guī)定本地區(qū)具體掌握的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。
2、“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的”,比照《補(bǔ)充規(guī)定》第二條中對貪污罪的數(shù)額規(guī)定,以二千元為挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額起點(diǎn),以一萬元為“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)額起點(diǎn)。
3、挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)掌握。
4、挪用雖未達(dá)到規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但給國家或集體造成政治上、經(jīng)濟(jì)上的惡劣影響或重大損失的,也可以按“情節(jié)嚴(yán)重”處罰。
挪用資金罪
挪用資金罪,根據(jù)我國《刑法》和有關(guān)司法解釋規(guī)定,是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的,或者雖未超過3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。本罪的前身是1995年2月28日全國人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》中第11條所規(guī)定的公司、企業(yè)人員挪用單位資金罪。
本罪在主觀方面只能出于故意,即行為人明知自己在挪用或借貸本單位資金,并且利用了職務(wù)上的便利,而仍故意為之。挪用本單位資金的行為,有一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用本單位資金的犯罪行為之分。區(qū)分二者之間的界限。
挪用資金罪與挪用特定款物罪的界限
根據(jù)刑法第273條的規(guī)定,挪用特定款物罪是指挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
挪用資金罪和挪用特定款物罪都是挪用性質(zhì)的犯罪,有以下明顯的區(qū)別:
侵犯的客體和對象不問
挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。
挪用特定款物罪侵犯的客體是國家對用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟(jì)款物??顚S玫呢?cái)經(jīng)管理制度和公共財(cái)物的使用權(quán),對象是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的特定物款,既包括用于上述用途的由國家預(yù)算安排的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi),也包括臨時(shí)調(diào)撥的??钗铮€包括其他由國家、集體或者人民群眾募捐的用于上述用途的特定款物等。
在客觀上的表現(xiàn)不同
挪用資金罪表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
挪用特定款物罪表現(xiàn)為,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。挪用資金罪中行為人挪用的資金,可以歸個(gè)人使用,也可以借貸給他人,挪用特定款物罪是行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn),利用特定的職權(quán),將特定款物非法調(diào)撥、使用于其他方面,如修建樓堂館所、購買小汽年及辦公設(shè)備,進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營性的投資等,不能用于個(gè)人。國家工作人員挪用前述特定款物歸個(gè)人使用的,以挪用公款罪從重處罰。
什么是公款
廣義的公款,是指公共款項(xiàng)、國有款項(xiàng)和特定款物以及非國有單位(金融機(jī)構(gòu))和客戶資金的統(tǒng)稱。
既具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性,也具有擬定的公共財(cái)產(chǎn)的特性。其中,公共款項(xiàng),就是為公共所有的資金款項(xiàng);國有款項(xiàng),是指為國家所有的資金款項(xiàng);特定款物,是指專門用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物。它既可以為國家所有,也可以為勞動(dòng)群眾集體組織所有,還可以為社會(huì)公益組織所有;非國有單位資金,是指非國有公司、企業(yè)和其他非國有單位所有的資金;客戶資金,是指金融機(jī)構(gòu)客戶所有的資金。
因此,廣義的公款不僅包括公共資金款項(xiàng)和國有資金款項(xiàng),而且還包括特定財(cái)物和非國有單位、客戶資金。所謂狹義的公款,專指公共所有的資金款項(xiàng)。包括國有的資金款項(xiàng)、勞動(dòng)群眾集體所有的資金款項(xiàng)或用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助專項(xiàng)基金。該類公款只具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性。
對于公司職員來說,除了平均工資之外還會(huì)有提成或者獎(jiǎng)金。但是有些公司職員因?yàn)榭梢灾苯咏佑|到公司的財(cái)產(chǎn),如果這些特殊職位的工作人員擅自挪用公款的話,就會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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