國(guó)家公職人員在其位而不謀其政的話,是一種嚴(yán)重的瀆職行為。面對(duì)這種情況,其實(shí)已經(jīng)嚴(yán)重違反了我國(guó)的黨章黨紀(jì),其實(shí)我國(guó)公民如果在日常生活當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)國(guó)家公職人員有瀆職現(xiàn)象的話,也一定要及時(shí)的向當(dāng)?shù)氐臋z察院進(jìn)行舉報(bào)。下面小編要為大家介紹的是,玩忽職守罪與瀆職犯罪的區(qū)別是什么?
一、玩忽職守罪與瀆職犯罪的區(qū)別是什么?
1、玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)、違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定,處理的事項(xiàng),或者違法規(guī)定指責(zé)處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益受到重大損失的行為。濫用職權(quán)罪是我國(guó)1997年修訂刑法時(shí)從玩忽職守罪中分離出來(lái)而增設(shè)的罪名。
2、主觀方面不同,濫用職權(quán)罪由故意構(gòu)成,玩忽職守罪出于過(guò)失而構(gòu)成。
3、客觀方面的行為表現(xiàn)不一樣,濫用職權(quán)的行為是指不應(yīng)行使其職權(quán)而行使,是作為形式;玩忽職守的行為是指應(yīng)履行其職責(zé)而不正確履行其職責(zé)的行為,多為不作為形式,有時(shí)也有作為形式。
二、瀆職罪的犯罪主體都有哪些人?
刑法將瀆職罪的犯罪主體限定為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,按照憲法規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān),黨委、政協(xié)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織都不屬國(guó)家機(jī)關(guān)范疇,司法實(shí)務(wù)中,出現(xiàn)了協(xié)管、協(xié)警及治安聯(lián)防人員受國(guó)家機(jī)關(guān)的委托從事公務(wù)的現(xiàn)象,為此,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的立法解釋規(guī)定:在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。從而包含了臨時(shí)工、合同工及各種聘用制人員,最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的司法解釋中將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員作了進(jìn)一步的擴(kuò)大解釋:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。筆者認(rèn)為,這種解釋依然不全面,司法實(shí)務(wù)中,某些國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體在法律法規(guī)授權(quán)情況下也能成為瀆職犯罪主體。
三、瀆職罪侵犯的客體
瀆職罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),是國(guó)家公職人員為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的需要進(jìn)行的職務(wù)行為,具有職權(quán)性、公共性、強(qiáng)制性特征,大多數(shù)瀆職行為發(fā)生在司法和行政領(lǐng)域。
首先,由于我國(guó)至今尚無(wú)一部行政程序法,行政執(zhí)法主體具有多元性,導(dǎo)致從事公務(wù)活動(dòng)的主體的復(fù)雜性,不僅國(guó)家行政機(jī)關(guān)可以行使行政職權(quán),其他非國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組織經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)也可以行使一定的行政職權(quán)。如《證券法》將對(duì)證券的發(fā)行、審核、交易等監(jiān)管職權(quán)賦予了國(guó)家事業(yè)單位證券監(jiān)督管理委員會(huì),證券監(jiān)督管理委員會(huì)在行使《證券法》所授職權(quán)時(shí),享有與行政機(jī)關(guān)相同的行政主體地位,以自己的名義行使法律所授職權(quán),并由其本身就行使職權(quán)的行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任,《鐵路法》也規(guī)定國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)行使法律、行政法規(guī)授予的行政管理職能。顯然,作為事業(yè)單位證券監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)有鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員在行使行政管理職能時(shí),都可以構(gòu)成瀆職犯罪主體。
其次,行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職權(quán)的組織本身不具有行政主體的地位,其行使行政職權(quán)的行為責(zé)任歸屬于委托的行政機(jī)關(guān),委托行政機(jī)關(guān)是相應(yīng)行政行為的主體?!缎姓幜P法》規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。受委托組織必須符合以下條件:依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。公共事業(yè)組織受委托從事行政行為時(shí),取得了行政執(zhí)法主體資格,雖然法律后果由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān),但該組織的工作人員卻是受托行使的職務(wù)行為,依然可能構(gòu)成瀆職罪的犯罪主體。
再次,貪污賄賂罪侵犯的客體是國(guó)家公職人員的廉潔性和不可收買性,瀆職罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,前者的客觀方面著眼于個(gè)體、內(nèi)在特征,后者表現(xiàn)于整體、外部特征,二者犯罪往往有共生性,因此其犯罪主體宜統(tǒng)一規(guī)定為國(guó)家工作人員,保證國(guó)家公職人員正當(dāng)、合法、廉潔行使公務(wù)。
最后,按照刑法解釋國(guó)家工作人員與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員具有同義性,國(guó)家工作人員的基本含義是國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。而國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員是國(guó)家工作人員的擬制主體,將瀆職罪的犯罪主體由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員改為國(guó)家工作人員,既符合司法實(shí)務(wù)的客觀需要,又能避免出現(xiàn)法律的盲區(qū),做到有效的打擊犯罪。
玩忽職守罪和瀆職罪在主觀方面和客觀方面都是不一樣的,瀆職其實(shí)多指一些國(guó)家公職人員不作為的現(xiàn)象!但是玩忽職守罪是因?yàn)楫?dāng)事人的過(guò)失而給國(guó)家或者公民造成一定的損失,瀆職犯罪性質(zhì)更為嚴(yán)重。
瀆職罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
瀆職罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么,有哪些種類?
瀆職罪的主體包括哪些
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
演唱會(huì)拍照侵犯表演者權(quán)嗎
2020-12-12如何注冊(cè)品牌專利
2020-12-05滯納金超過(guò)多久強(qiáng)制執(zhí)行
2020-11-18被執(zhí)行人失信會(huì)影響到孩子嗎
2021-02-22最新房地產(chǎn)法
2021-01-03什么叫勞務(wù)用工合同
2021-01-28如何確定公司在外地注冊(cè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄
2020-11-08勞動(dòng)調(diào)解書(shū)有錯(cuò)別字還有效嗎
2020-11-18用人單位調(diào)動(dòng)工作地點(diǎn),勞動(dòng)者有權(quán)拒絕嗎
2021-02-26人壽保險(xiǎn)的理賠流程是怎樣的
2020-12-14什么是建筑工程保險(xiǎn)
2021-01-16英國(guó)對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的管理問(wèn)題有哪些
2021-02-02客戶聘請(qǐng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的必要性有哪些
2020-11-13車輛易主時(shí)保險(xiǎn)賠償也變嗎
2020-11-18房屋保險(xiǎn)包括哪些房屋保險(xiǎn)不賠償?shù)那闆r是什么
2021-03-12保險(xiǎn)法對(duì)保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是怎么規(guī)定的
2021-02-12保險(xiǎn)欺詐的表現(xiàn)形式有哪些呢
2021-03-18車輛超高保險(xiǎn)公司拒賠合理嗎
2020-12-16關(guān)于農(nóng)村機(jī)動(dòng)地發(fā)包的程序性規(guī)定
2020-11-232020年農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)有哪些變化
2020-11-21