雖然我國(guó)目前處于社會(huì)主義法治階段，但是在我們身邊依舊存在著利用職權(quán)為自己謀取私利的情形存在，針對(duì)此種現(xiàn)象，國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定了職務(wù)犯罪偵查八項(xiàng)禁令，各省市需要結(jié)合本地的實(shí)際情況加以落實(shí)，就目前實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，職務(wù)犯罪偵查八項(xiàng)禁令落實(shí)情況怎么樣了?

一、最高人民檢察院職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令

為規(guī)范司法行為，防范違法違規(guī)辦案，保障公正司法，依據(jù)《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》和《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》，現(xiàn)頒布檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作必須嚴(yán)格執(zhí)行的八項(xiàng)禁令：

1、嚴(yán)禁擅自處置案件線索、隨意初查和在初查中對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。違反者給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、嚴(yán)禁違法使用指定居所監(jiān)視居住措施。對(duì)未報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)，或擴(kuò)大適用范圍，或在不符合規(guī)定的場(chǎng)所等故意規(guī)避法律使用指定居所監(jiān)視居住措施的，根據(jù)情節(jié)和后果追究決策者和執(zhí)行者的紀(jì)律、法律責(zé)任。

3、嚴(yán)禁違法干涉涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)非法插手工程建設(shè)、干預(yù)工程招投標(biāo)，或非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，或超越職權(quán)辦案，或接受贊助、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)禁違法違規(guī)處理查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物。對(duì)任意查封、扣押、凍結(jié)公私財(cái)產(chǎn)，或不依法及時(shí)返還扣押、凍結(jié)款物，或侵吞、挪用、私分、私存、調(diào)換、外借、壓價(jià)收購(gòu)，或其他違法違規(guī)處理扣押、凍結(jié)款物及其孳息的，依紀(jì)依法追究決策者和執(zhí)行者的紀(jì)律、法律責(zé)任。導(dǎo)致國(guó)家賠償的，依法向責(zé)任人員追償。

5、嚴(yán)禁阻止或者妨礙律師依法會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。對(duì)于法律規(guī)定無(wú)需會(huì)見(jiàn)許可的案件，不得人為設(shè)置障礙，干擾、影響律師會(huì)見(jiàn);對(duì)于特別重大賄賂犯罪案件，應(yīng)根據(jù)辦案情況合理安排律師會(huì)見(jiàn)。對(duì)違反規(guī)定限制、干擾、影響律師會(huì)見(jiàn)的，根據(jù)情節(jié)和后果，給予警告或記過(guò)處分。

6、嚴(yán)禁在未全程同步錄音錄像情況下進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)于訊問(wèn)活動(dòng)沒(méi)有執(zhí)行全程同步錄音錄像的案件，不得移送審查起訴;已經(jīng)移送審查起訴的，公訴部門(mén)有權(quán)拒絕受理或者退回偵查部門(mén)。

7、嚴(yán)禁刑訊逼供以及其他非法取證行為。對(duì)于采取刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法方法獲取犯罪嫌疑人供述和證人證言的，一律不得作為證據(jù)使用;收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可能影響司法公正，不能補(bǔ)正或者無(wú)法做出合理解釋的，一律不得作為證據(jù)使用。違反者給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8、嚴(yán)禁違反辦案安全紀(jì)律。對(duì)違法違規(guī)辦案或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成犯罪嫌疑人脫逃、傷殘、自殺或者證人傷殘、自殺等辦案安全事故的，對(duì)指揮者、執(zhí)行者，一律先停職再依紀(jì)依法處理。

對(duì)因管理不善或指揮不當(dāng)導(dǎo)致檢察人員違反上述八項(xiàng)禁令的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、職務(wù)犯罪偵查八項(xiàng)禁令落實(shí)情況

1、北京：制定同步錄音錄像實(shí)施細(xì)則

北京市檢察院以規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作為抓手，針對(duì)同步錄音錄像存在的實(shí)際問(wèn)題，制定出臺(tái)工作細(xì)則，確?！鞍隧?xiàng)禁令”落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。

“八項(xiàng)禁令”出臺(tái)后，北京市檢察院組織全市檢察機(jī)關(guān)集中開(kāi)展為期三個(gè)月的同步錄音錄像專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)全方位、全覆蓋的基層自查、市檢察院抽查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行效果打折扣、管理使用不嚴(yán)格、制度操作不完善四大類(lèi)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)制定了同步錄音錄像《實(shí)施細(xì)則》，并進(jìn)行專(zhuān)題部署。

結(jié)合各基層檢察院整改落實(shí)的各項(xiàng)舉措，《實(shí)施細(xì)則》通過(guò)細(xì)化規(guī)定以鞏固階段整改效果。一是對(duì)告知的節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容，以及訊問(wèn)人員的著裝、語(yǔ)言、行為進(jìn)行具體規(guī)范和細(xì)化。著重對(duì)筆錄進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定記錄人員可以對(duì)犯罪嫌疑人的供述進(jìn)行概括，但涉及犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、作案手段、主觀心態(tài)等關(guān)鍵事實(shí)，筆錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與錄音錄像資料記錄的內(nèi)容一致。禁止復(fù)制、粘貼此前筆錄。二是在通知錄制、取消錄制、結(jié)束錄制等各個(gè)階段，對(duì)辦案部門(mén)與技術(shù)部門(mén)之間的溝通協(xié)作、責(zé)任分工進(jìn)行具體規(guī)范。特殊情況不錄入系統(tǒng)的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)文書(shū)的形式通知技術(shù)部門(mén)。三是增設(shè)錄制前檢查、調(diào)試程序，技術(shù)部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)維護(hù)，明確系統(tǒng)和設(shè)備的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);增設(shè)錄制后檢查程序，訊問(wèn)結(jié)束后，訊問(wèn)人員和錄制人員應(yīng)當(dāng)共同對(duì)同步錄音錄像進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)聲音、畫(huà)質(zhì)不清晰，無(wú)法使用的，應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)錄。

針對(duì)最高檢尚未明確規(guī)定的一些特殊環(huán)節(jié)、工作細(xì)節(jié)，北京市檢察院立足實(shí)踐予以規(guī)范。一是指定居所監(jiān)視居住環(huán)節(jié)。明確規(guī)定在指定居所監(jiān)視居住地點(diǎn)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)，視為在嫌疑人的住所訊問(wèn)。在訊問(wèn)沒(méi)有結(jié)束，訊問(wèn)人員因接打電話、匯報(bào)溝通案情等原因臨時(shí)離開(kāi)指定監(jiān)視居住場(chǎng)所的，不能停止同步錄音錄像。二是臨時(shí)場(chǎng)所開(kāi)展訊問(wèn)環(huán)節(jié)。在臨時(shí)場(chǎng)所進(jìn)行同步錄音錄像的，便攜式錄音錄像設(shè)備必須配備兩臺(tái)攝像機(jī)，一臺(tái)重點(diǎn)反映犯罪嫌疑人的正面狀態(tài)，一臺(tái)反映訊問(wèn)過(guò)程中人員的變動(dòng)情況和訊問(wèn)場(chǎng)所的全景。訊問(wèn)人員不得擅自操作便攜式錄音錄像設(shè)備，如有設(shè)備問(wèn)題要及時(shí)告知錄制人員進(jìn)行處理。三是錄音錄像資料保管環(huán)節(jié)。案件辦理完畢，沒(méi)有訊問(wèn)錄音、錄像數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的，錄音錄像資料復(fù)制件由辦案人員臨時(shí)保存，在案件終審判決生效以后，由承辦案件的檢察院偵查部門(mén)統(tǒng)一登記保管。

2、內(nèi)蒙古：抽樣評(píng)估檢查“八項(xiàng)禁令”落實(shí)情況

內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)采取多項(xiàng)舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”，努力提升職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范化水平。

“八項(xiàng)禁令”出臺(tái)后，內(nèi)蒙古自治區(qū)三級(jí)檢察院對(duì)照審視自身檢察工作，特別是深入思考在規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)照檢查工作中存在的查找問(wèn)題不能具體到案、具體到人、具體到部門(mén)，問(wèn)題清單不聚焦司法不嚴(yán)、不公、不文明、不廉潔等專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)照檢查工作開(kāi)展不平衡等問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源，堅(jiān)決糾正、克服與己無(wú)關(guān)、自我感覺(jué)良好、被動(dòng)應(yīng)付等偏差認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好立行立改工作，推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。

在深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)禁令”過(guò)程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是自治區(qū)檢察院各部門(mén)首先充分發(fā)揮帶頭作用，為全區(qū)做示范當(dāng)表率，堅(jiān)決避免“燈下黑”問(wèn)題。在對(duì)照檢查階段，自治區(qū)檢察院10個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)共查找出《排查表》中的22項(xiàng)問(wèn)題，問(wèn)題涉及344件435人，同時(shí)充分發(fā)揮大要案件的對(duì)下指導(dǎo)作用，努力在具體案件辦理過(guò)程中，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)禁令”。二是進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)聯(lián)系、督察指導(dǎo)制度，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)基層專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)。自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)和檢委會(huì)專(zhuān)職委員在第二次督導(dǎo)中，將“八項(xiàng)禁令”的執(zhí)行情況作為重要的督導(dǎo)內(nèi)容，以實(shí)地督導(dǎo)的形式，再次傳達(dá)貫徹落實(shí)。

自治區(qū)檢察院以全區(qū)檢察工作科學(xué)發(fā)展抽樣評(píng)估活動(dòng)為載體，全面檢查貫徹落實(shí)“八項(xiàng)禁令”的成效。目前，已完成抽樣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的修改工作，新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)將執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”的情況作為檢查內(nèi)容。自治區(qū)檢察院各部門(mén)已經(jīng)完成自查工作，積極為迎接“下查上”做準(zhǔn)備。各分市檢察院基本完成“上查下”和“下查上”工作，由自治區(qū)檢察院組織的抽樣評(píng)估工作即將啟動(dòng)。

3、吉林：制定司法辦案“雙十報(bào)告”“雙十不準(zhǔn)”

最高檢出臺(tái)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”后，吉林省檢察院職務(wù)犯罪檢察部第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，組織全體干警學(xué)習(xí)“八項(xiàng)禁令”，針對(duì)每項(xiàng)禁令的內(nèi)容和要求，部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行充分解釋說(shuō)明，干警針對(duì)工作中個(gè)別存在的不符合“八項(xiàng)禁令”要求、司法不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了剖析和座談，同時(shí)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)和組織重大專(zhuān)案組的全體成員進(jìn)行第二輪培訓(xùn)。

吉林省檢察院職務(wù)犯罪檢察部對(duì)目前辦案過(guò)程中不符合“八項(xiàng)禁令”要求，存在問(wèn)題的情況在全省范圍內(nèi)開(kāi)展自查、整改。依據(jù)“八項(xiàng)禁令”內(nèi)容，結(jié)合新的辦案機(jī)制和辦案模式，重新制定司法辦案《雙十報(bào)告》《雙十不準(zhǔn)》等規(guī)范制度，確?！鞍隧?xiàng)禁令”在辦案過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，職務(wù)犯罪檢察部對(duì)全程同步錄音錄像訊問(wèn)工作的全覆蓋性、效果質(zhì)量、管理情況進(jìn)行全面檢查，清查全省處理查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的情況，保證依法及時(shí)返還扣押、凍結(jié)款物，并與律師開(kāi)展座談，征求對(duì)全省職務(wù)犯罪檢察工作的意見(jiàn)、建議。

在貫徹落實(shí)“八項(xiàng)禁令”過(guò)程中，吉林省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察部門(mén)形成學(xué)習(xí)機(jī)制，每半個(gè)月一次，組織干警學(xué)習(xí)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》等法律法規(guī)。吉林省檢察院制定《吉林省人民檢察院職務(wù)犯罪檢察部運(yùn)行規(guī)則》，全面規(guī)范、細(xì)化職務(wù)犯罪檢察工作任務(wù)和運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)嚴(yán)明違反“八項(xiàng)禁令”的處理紀(jì)律，對(duì)于情節(jié)輕微的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，明確劃清行動(dòng)上的紅線。

結(jié)合正在開(kāi)展的規(guī)范司法專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)近年來(lái)和目前正在查辦的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，重點(diǎn)逐一查找違反“八項(xiàng)禁令”的問(wèn)題及原因，逐一排查質(zhì)量隱患，逐一落實(shí)整改責(zé)任，并對(duì)從事職務(wù)犯罪檢察工作的干警對(duì)“八項(xiàng)禁令”的掌握情況進(jìn)行抽查、檢查。10月初，吉林省檢察院職務(wù)犯罪檢察部對(duì)全省的查擺和整改情況進(jìn)行詳細(xì)通報(bào)，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)、造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

4、江西：列“問(wèn)題清單”查擺梳理不規(guī)范問(wèn)題

最高檢出臺(tái)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”后，江西省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，圍繞“八項(xiàng)禁令”要求，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，全面梳理司法不規(guī)范突出問(wèn)題。

江西省檢察院集中時(shí)間和精力組織開(kāi)展了全省檢察機(jī)關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利情況及涉案財(cái)物管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查、指定居所監(jiān)視居住場(chǎng)所檢查驗(yàn)收、職務(wù)犯罪案件不起訴情況專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了一批辦案不規(guī)范的突出問(wèn)題。江西省檢察院南昌鐵路檢察分院對(duì)2014年以來(lái)辦理的17起職務(wù)犯罪案件和20名犯罪嫌疑人采取的指定居所監(jiān)視居住措施進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)了3類(lèi)不規(guī)范問(wèn)題。九江市檢察院以案件評(píng)查為抓手，將不規(guī)范行為及其表現(xiàn)形式落實(shí)到具體部門(mén)、具體案件、具體人員，評(píng)定出不規(guī)范案件4件、不規(guī)范案件承辦人4人，并在內(nèi)網(wǎng)通報(bào)。

該省各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真梳理匯總查擺出的問(wèn)題和征集到的意見(jiàn)建議，詳細(xì)列出“問(wèn)題清單”，深刻剖析原因，提出努力方向和改進(jìn)措施。省檢察院針對(duì)督導(dǎo)檢查中抽查案件發(fā)現(xiàn)的司法不規(guī)范問(wèn)題，逐案形成臺(tái)賬，責(zé)令相關(guān)檢察院必須在一個(gè)月內(nèi)整改到位;針對(duì)涉案財(cái)物管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令各市分院在10月底前完成整改，11月省檢察院將組織各市分院交叉檢查;新余市兩級(jí)檢察院對(duì)梳理出的69條司法不規(guī)范問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整改糾正工作臺(tái)賬，對(duì)各基層檢察院提出了5條具體整改意見(jiàn)和5條長(zhǎng)效化整改意見(jiàn)，對(duì)市檢察院相關(guān)部門(mén)提出了21條整改措施。

江西省檢察機(jī)關(guān)從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，推進(jìn)“八項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí)。省檢察院建立錄制人員及設(shè)備配備動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)備查登記工作機(jī)制，規(guī)范全程同步錄音錄像錄制工作。吉安市檢察院制定了《吉安市檢察機(jī)關(guān)“指居點(diǎn)”使用管理規(guī)定》，要求兩級(jí)檢察院一律在市檢察院指定居所監(jiān)視居住點(diǎn)執(zhí)行指居措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐崗帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)在“指居點(diǎn)”坐崗值班，不得離崗、脫崗。為解決警力緊缺的問(wèn)題，市檢察院制定了《關(guān)于構(gòu)建警務(wù)保障一體化工作機(jī)制的意見(jiàn)》，由市檢察院牽頭，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)的警務(wù)保障工作實(shí)行統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)，確保在指定居所監(jiān)視居住過(guò)程中依法規(guī)范用警。

5、山西：強(qiáng)化學(xué)習(xí)開(kāi)展自查互查督促檢查

最高檢出臺(tái)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”后，山西省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，嚴(yán)格貫徹落實(shí)禁令要求。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。“八項(xiàng)禁令”頒布后，山西省檢察院規(guī)范司法專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，要求全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)尤其是反貪、反瀆部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，針對(duì)禁令內(nèi)容、出臺(tái)背景等展開(kāi)集體學(xué)習(xí)，真正使“八項(xiàng)禁令”深入每名干警思想和辦案行為中。長(zhǎng)治市檢察院還通過(guò)檢察內(nèi)網(wǎng)、陽(yáng)光檢察平臺(tái)、院內(nèi)電子顯示屏等媒介和載體，宣傳“八項(xiàng)禁令”的內(nèi)容，要求干警逐條學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行禁令，嚴(yán)格自我約束，做到規(guī)范用權(quán)、依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。

二是開(kāi)展自查互查。結(jié)合正在開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治工作的查擺階段要求和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，山西省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)自查互查。針對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和司法辦案中存在的重點(diǎn)問(wèn)題，查深、查實(shí)、查透，確保在辦案程序、人權(quán)保障、權(quán)益保障和辦案安全方面嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”。反貪部門(mén)著重在適用指定居所監(jiān)視居住措施，處理查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，全程同步錄音錄像，執(zhí)行辦案紀(jì)律等方面梳理可能存在的問(wèn)題，查找問(wèn)題原因，從思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)等方面探尋解決方法。

三是嚴(yán)格督促檢查。山西省檢察院規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，將嚴(yán)格踐行“八項(xiàng)禁令”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來(lái)抓，對(duì)每位干警和基層院執(zhí)行禁令的情況進(jìn)行嚴(yán)格督察，確保不出現(xiàn)違反禁令的行為。長(zhǎng)治市檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)每位干警都作出了遵守禁令承諾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的按照“禁令”規(guī)定從嚴(yán)處罰。

6、湖北：從“倒逼”落實(shí)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變

最高檢出臺(tái)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”后，湖北省檢察院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求全省檢察機(jī)關(guān)采取直接有效的硬性措施，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”，全面提升職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范化水平。

湖北省檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容，對(duì)違反“八項(xiàng)禁令”的行為堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，破除任何僥幸心理，使任何單位和干警都不敢觸碰禁令。同時(shí)建立檢察機(jī)關(guān)辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機(jī)制和記錄、通報(bào)、責(zé)任追究制度，尤其對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，仍然繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)。

深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)禁令”以來(lái)，湖北省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求”的總要求，在理念的先進(jìn)性、內(nèi)容的全面性、制度的根本性，以及標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行的嚴(yán)格性、落實(shí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性等五個(gè)方面狠下功夫，實(shí)現(xiàn)規(guī)范司法行為從“倒逼”落實(shí)向主動(dòng)作為的逐步轉(zhuǎn)變，使全體職務(wù)犯罪偵查人員自覺(jué)遵守“八項(xiàng)禁令”，使規(guī)范司法、文明辦案成為一種職業(yè)習(xí)慣。

湖北省檢察機(jī)關(guān)按照“見(jiàn)事、見(jiàn)人、見(jiàn)案件”的要求，對(duì)近兩年所辦案件逐一檢查，把自身問(wèn)題查全、找準(zhǔn)、析透，并在整改落實(shí)上動(dòng)真格、敢碰硬，對(duì)于排查出來(lái)的司法不規(guī)范突出問(wèn)題要重拳出擊，尤其是規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)不收手、不收斂的，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，絕不手軟。與此同時(shí)，全省檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)“全面管理、統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的管理模式，健全職務(wù)犯罪案件線索統(tǒng)一受理、分流、查辦、信息反饋制度，完善重大職務(wù)犯罪案件嫌疑人定點(diǎn)羈押、統(tǒng)一管理制度，加強(qiáng)對(duì)指定居所監(jiān)視居住措施的審批和監(jiān)管，防止違法違規(guī)辦案問(wèn)題發(fā)生。

7、海南：在“學(xué)、查、實(shí)”上下功夫解決不規(guī)范問(wèn)題

海南省檢察機(jī)關(guān)注重在“學(xué)、查、實(shí)”上狠下功夫，全力抓好“八項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí)，真正解決職務(wù)犯罪偵查工作中存在的司法不規(guī)范突出問(wèn)題。

在“學(xué)”上下功夫?！鞍隧?xiàng)禁令”出臺(tái)后，該省檢察院兩次下發(fā)通知，要求全省檢察機(jī)關(guān)將“八項(xiàng)禁令”的規(guī)定事項(xiàng)學(xué)深、學(xué)透，確保每個(gè)干警都熟知并理解“八項(xiàng)禁令”的具體內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)，把握要義精髓，真正把嚴(yán)格公正文明規(guī)范司法變?yōu)槁殬I(yè)自覺(jué)和職業(yè)習(xí)慣，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

在“查”上下功夫。結(jié)合正在開(kāi)展的規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，該省三級(jí)檢察院將“八項(xiàng)禁令”作為專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)照檢查階段的重點(diǎn)內(nèi)容，逐條逐案進(jìn)行對(duì)照檢查，聚焦具體案件、具體事、具體責(zé)任人。在全面開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，該省檢察院組織3個(gè)督察小組分赴全省各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，采取抽查案件、觀看同步錄音錄像資料等形式，重點(diǎn)針對(duì)“適用指定居所監(jiān)視居住、查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、落實(shí)同步錄音錄像”等司法辦案行為進(jìn)行督察，查看各地是否將自身存在的司法不規(guī)范問(wèn)題查實(shí)查深查透，是否存在違反“八項(xiàng)禁令”的情況。該省檢察院專(zhuān)門(mén)根據(jù)“八項(xiàng)禁令”的具體內(nèi)容制作調(diào)查問(wèn)卷表，在開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查中發(fā)放和回收了200余份問(wèn)卷調(diào)查表，隨機(jī)抽查檢驗(yàn)干警對(duì)“八項(xiàng)禁令”的學(xué)習(xí)成效，對(duì)不了解掌握“八項(xiàng)禁令”實(shí)質(zhì)內(nèi)容的干警予以點(diǎn)名批評(píng)，責(zé)令相關(guān)單位予以“補(bǔ)課”，重新組織學(xué)習(xí)，再次進(jìn)行自查自糾。

在“實(shí)”上下功夫。結(jié)合前期查擺自身存在司法不規(guī)范突出問(wèn)題，對(duì)照“八項(xiàng)禁令”的規(guī)定要求，海南省檢察院梳理出近年來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)發(fā)生的9起司法不規(guī)范典型案件并進(jìn)行全省通報(bào)，要求全省檢察機(jī)關(guān)以通報(bào)的典型案件為反面教材，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，舉一反三，引以為戒，從中汲取深刻教訓(xùn)，時(shí)刻自我警醒，由點(diǎn)到面建立健全規(guī)范司法制度機(jī)制，促進(jìn)司法不規(guī)范問(wèn)題源頭治理。

8、貴州：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)辦案安全事故零發(fā)生

貴州省檢察院牢牢抓住規(guī)范司法行為這個(gè)“牛鼻子”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”，切實(shí)做到動(dòng)真格、敢動(dòng)硬，見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)案件，實(shí)現(xiàn)了查辦職務(wù)犯罪工作辦案安全事故零發(fā)生。

開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái)，貴州省檢察機(jī)關(guān)相繼開(kāi)展了案件質(zhì)量評(píng)查、案件質(zhì)量“大摸底”、司法規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)檢查、指定居所監(jiān)視居住場(chǎng)所檢查和涉案財(cái)物管理等一系列專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)同步錄音錄像不夠規(guī)范、辦案安全存在隱患等9個(gè)問(wèn)題，深入分析問(wèn)題原因提出5條措施。通過(guò)對(duì)4000余件案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化，制定了規(guī)范司法行為負(fù)面清單，列舉94種不規(guī)范行為作為整治重點(diǎn)。

貴州省檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查部門(mén)開(kāi)展案件評(píng)查、征求意見(jiàn)、談心談話、自我剖析、清理制度等形式清查司法不規(guī)范問(wèn)題，圍繞省檢察院確定的12個(gè)整治重點(diǎn)，在線索管理、案件初查、立案審批、同步錄音錄像、司法作風(fēng)等重點(diǎn)部位和辦案環(huán)節(jié)共對(duì)照檢查出119個(gè)司法不規(guī)范問(wèn)題。

“八項(xiàng)禁令”下發(fā)當(dāng)天，貴州省檢察院立即組織開(kāi)展為期12天的指定居所監(jiān)視居住措施適用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)實(shí)地查看、翻閱材料以及向辦案單位有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)了解情況等方式，對(duì)采取指定居所監(jiān)視居住措施較多的29個(gè)辦案單位、26個(gè)指定居所監(jiān)視居住場(chǎng)所和被采取指定居所監(jiān)視居住措施的80名犯罪嫌疑人的案件辦理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)各地指定居所監(jiān)視居住場(chǎng)所建設(shè)不均衡、適用指定居所監(jiān)視居住條件存在較大差異等4個(gè)特點(diǎn)，找出部分場(chǎng)所存在安全隱患、執(zhí)行機(jī)關(guān)的相互錯(cuò)位等8個(gè)問(wèn)題，分析了思想認(rèn)識(shí)不到位、與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)不到位等6條原因，以執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”為重點(diǎn)，提出了在全省范圍內(nèi)建立指定居所監(jiān)視居住協(xié)作機(jī)制等8條對(duì)策建議。

9、陜西：編印辦案工作流程圖規(guī)范司法

最高檢出臺(tái)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”后，陜西省檢察院高度重視，迅速研究提出具體措施，做好“八項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí)工作。

為確?！鞍隧?xiàng)禁令”在基層落地生根，陜西省檢察院及時(shí)將“八項(xiàng)禁令”轉(zhuǎn)發(fā)至全省檢察機(jī)關(guān)，并就落實(shí)“八項(xiàng)禁令”提出明確要求。9月11日，該省檢察院舉辦全省反貪局長(zhǎng)研討班，會(huì)上強(qiáng)調(diào)該省檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格貫徹“八項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)辦案安全防范，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭煩情緒，確保辦案安全萬(wàn)無(wú)一失，杜絕辦案安全事故的發(fā)生。

近日，陜西省檢察院職務(wù)犯罪偵查部門(mén)組織督察組，重點(diǎn)檢查各地查辦職務(wù)犯罪案件是否存在未報(bào)經(jīng)上一級(jí)檢察院審查批準(zhǔn)、擴(kuò)大適用范圍、在不符合規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行看押等違法違規(guī)適用指定居所監(jiān)視居住措施的情況。省檢察院反貪局對(duì)全省反貪部門(mén)案件線索的處理、初查、訊問(wèn)全程同步錄音錄像、保障律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)、查封扣押凍結(jié)涉案款物、辦案安全防范等工作情況進(jìn)行了排查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究制定了《陜西省人民檢察院處理職務(wù)犯罪案件線索管理辦法》等制度。該省檢察院反瀆職侵權(quán)局將落實(shí)“八項(xiàng)禁令”作為司法規(guī)范化的重要抓手，編印反瀆職侵權(quán)辦案工作流程圖，將反瀆職侵權(quán)案件受理、初查、立案、偵查、采取強(qiáng)制措施，以及“八項(xiàng)禁令”制成圖表，統(tǒng)一印制下發(fā)全省檢察機(jī)關(guān)反瀆部門(mén)。

該省檢察院職務(wù)犯罪偵查部門(mén)在貫徹落實(shí)“八項(xiàng)禁令”過(guò)程中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，努力防止出現(xiàn)“兩張皮”。一是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)禁令”與開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)照檢查工作相結(jié)合，將“八項(xiàng)禁令”作為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí);二是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)禁令”與開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，確保偵查干警嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)以律己;三是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)禁令”與推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，將狠抓“八項(xiàng)禁令”落實(shí)作為提升職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范化水平的重要抓手，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作科學(xué)發(fā)展。

10、新疆：對(duì)全疆辦案區(qū)開(kāi)展檢查驗(yàn)收

新疆維吾爾自治區(qū)檢察院對(duì)全疆各級(jí)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”提出明確具體的要求，尤其強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和自偵部門(mén)全體干警必須熟知和嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”的各項(xiàng)規(guī)定，要帶頭執(zhí)行，不打折扣、不作選擇、不搞變通，同時(shí)加大問(wèn)責(zé)力度，一旦觸犯“八項(xiàng)禁令”，將嚴(yán)格按照該規(guī)定追究責(zé)任。

自治區(qū)檢察院在9月1日召開(kāi)的全疆檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任座談會(huì)上，專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)“八項(xiàng)禁令”，并進(jìn)行深入研討。自治區(qū)檢察院要求，各分州市檢察院在推動(dòng)本地專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)照檢查階段工作過(guò)程中，一定要嚴(yán)格按照“八項(xiàng)禁令”對(duì)職務(wù)犯罪偵查部門(mén)從嚴(yán)要求，督促?lài)?yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實(shí)、不打折扣。同時(shí)，自治區(qū)檢察院專(zhuān)門(mén)針對(duì)全疆抽查案件中反映出的違反“八項(xiàng)禁令”的突出問(wèn)題，通知要求按照“八項(xiàng)禁令”對(duì)職務(wù)犯罪偵查進(jìn)行全覆蓋的再自查自糾，切實(shí)糾正司法不規(guī)范的突出問(wèn)題。

由以上信息，可以看出，各地的職務(wù)犯罪偵查八項(xiàng)禁令落實(shí)情況是存在著差異的，這也是由于各地的實(shí)際情況不一所導(dǎo)致的。對(duì)于公民個(gè)人來(lái)說(shuō)，有監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員行使其職權(quán)的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)，實(shí)施犯罪行為時(shí)，公民可以在收集證據(jù)之后，向有關(guān)部門(mén)反映。

職務(wù)侵占罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?

職務(wù)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件有哪些？

職務(wù)犯罪的種類(lèi)有哪些