去年8月北京通報(bào)了7起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，這里面便包括張某。因涉案金額巨大，張佩山被媒體當(dāng)成“小官巨貪”的典型案例。

挪用公款罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)刑法規(guī)定，挪用公款罪，是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為。據(jù)此，構(gòu)成挪用公款罪有如下幾個(gè)要素：

1、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作人員和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng);或者挪用本單位資金數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用本單位資金數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。

2、國(guó)有公司、企業(yè)或其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的;或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。

3、國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。

4、國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的行為。

挪用公款罪不僅侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國(guó)家的財(cái)經(jīng)管理制度，同時(shí)也對(duì)國(guó)家工作人員的形象造成了負(fù)面的社會(huì)影響，是刑法嚴(yán)厲打擊的行為。律師在刑事案件的不同階段都能起到很重要的作用，甚至是決定性作用，律師越早的介入案件就能更好的保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，為犯罪嫌疑人早日爭(zhēng)取人身自由。