國家工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行職責(zé),損害人民利益構(gòu)成玩忽職守罪。玩忽職守應(yīng)該怎樣認(rèn)定,量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么?詳情請(qǐng)看下文介紹。
犯罪構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。由于國家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé),不遵紀(jì)守法,違反規(guī)章制度,玩忽職守,不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù),致使國家機(jī)關(guān)的某項(xiàng)具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害,從而危害了國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。本罪侵犯的對(duì)象可以是公共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
主體要件
本罪的主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)司法機(jī)關(guān),因此,國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府、各級(jí)人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。
主觀要件
本罪在主觀方面由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成本罪,也就是說,行為人對(duì)于其行為所造成重大損失結(jié)果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應(yīng)當(dāng)知道自己擅離職守或者在職守中馬虎從事對(duì)待自己的職責(zé),可能會(huì)發(fā)生一定的社會(huì)危害結(jié)果,但是他疏忽大意而沒有預(yù)見,或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會(huì)發(fā)生,但他憑借著自己的知識(shí)或者經(jīng)驗(yàn)而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果。行為人主觀上的過失是針對(duì)造成重大損失的結(jié)果而言,但并不排斥行為人對(duì)違反工作紀(jì)律和規(guī)章制度或?qū)ψ约旱淖鳛楹筒蛔鳛樾袨閯t可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對(duì)于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失,而是出于故意,不僅預(yù)見到,而且希望或者放任它的發(fā)生,那就不居于玩忽職守的犯罪行為,而構(gòu)成其他的故意犯罪。
量刑標(biāo)準(zhǔn)
第三百九十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,依致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒據(jù)刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機(jī)關(guān)工作人員佝私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑 或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
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