我國《刑法》第四百零四條規(guī)定:稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征、少征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的處五年以上有期徒刑。從法律規(guī)定看,徇私舞弊不征、少征稅款罪,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
1、區(qū)分本罪與偷稅罪的界限
偷稅罪,是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納悅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)繳稅款,偷稅數(shù)額達(dá)到一定程度或因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的行為。一般而言,它與本罪在犯罪主體、犯罪的客觀表現(xiàn)、犯罪的主觀方面等內(nèi)容上,都有著很大的區(qū)別。但當(dāng)出現(xiàn)偷稅罪的共犯時(shí),則有可能造成相互混淆的現(xiàn)象。稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員,如果與偷稅人相互勾結(jié),故意不履行其依法征稅的職責(zé),不征或少征應(yīng)征稅款的,應(yīng)該將其作為偷稅罪的從犯來論處。但如果行為人知道了某人在偷稅,出于某種私利,而佯裝不知,對偷稅犯罪行為采取放任的態(tài)度,并因此不征或少證應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,只能認(rèn)定構(gòu)成本罪。
2、因收受他人賄賂而不征或者少征稅款,屬牽連犯,應(yīng)根據(jù)行為人的犯罪事實(shí)、情節(jié),擇一重罪從重論處。
3、如果稅務(wù)人員與偷稅、逃避欠稅的犯罪分子要勾結(jié),而不征或少征應(yīng)征稅款,應(yīng)當(dāng)按照刑法共同犯罪的規(guī)定處罰。
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