玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
2010年3月15日20時(shí)30分,新密市東興煤業(yè)有限公司主井西大巷第一繞巷發(fā)生電纜著火事故,當(dāng)班入井31人,25人被困。經(jīng)過(guò)5個(gè)多小時(shí)的全力營(yíng)救,6人安全升井,25名礦工遇難。
2010年12月6日,記者從鄭州市人民檢察院獲悉,引起社會(huì)廣泛關(guān)注的2010年“3·15”重大煤礦火災(zāi)事故中,8名瀆職官員王洪濤、朱東輝、岳絢峰、田松濤、朱新憲、張建濤、范建朝、魏朝平,因構(gòu)成玩忽職守罪被新密市人民檢察院依法提起公訴后,均被法院以玩忽職守罪判刑。其中被告人王洪濤、朱東輝、岳絢峰被判處拘役3個(gè)月,被告人田松濤、朱新憲二人均被判處有期徒刑6個(gè)月,緩刑1年;其余3被告人均被判處免予刑事處罰。
刑法第397條對(duì)玩忽職守罪的客觀行為沒(méi)有作具體描述,但刑法理論和司法實(shí)踐一般都認(rèn)為,玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益追受重大損失的行為。行為人是否對(duì)自己的工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,應(yīng)視其具體職責(zé)而定。根據(jù)我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)現(xiàn)狀,職責(zé)可以分為兩種:一是限定性職責(zé),即法律、法規(guī)明文規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職責(zé)。二是概括性職責(zé),是指沒(méi)有被法律、法規(guī)明文規(guī)定,但是根據(jù)我國(guó)憲法及其他有關(guān)法律、法規(guī)的精神,特定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
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