過節(jié)送錢是行賄罪嗎
是。鑒于在經(jīng)濟(jì)交往中,一些單位或個人不顧國家規(guī)定,采取對參與經(jīng)濟(jì)活動的國家工作人員給予財(cái)物或者違反國家規(guī)定給予這些人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的手段,為這些國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)之便大開方便之門,實(shí)行不公平的競爭,達(dá)到謀取不正當(dāng)利益的目的,這種行為同第1款規(guī)定的行為具有同樣嚴(yán)重的社會危害性,因此,本條第2款規(guī)定:在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄論處。即這種行為也構(gòu)成行賄罪。
為了區(qū)分罪與非罪的界限,本條第3款專門強(qiáng)調(diào):因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。這就是說,如果同時具備被勒索給予財(cái)物和沒有得到不正當(dāng)利益兩個條件,不能以行賄論處。如果行為人系由于被勒索而給予財(cái)物的,但是行為人謀取了不正當(dāng)利益的,仍應(yīng)以行賄論處。
行賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)第三百九十條規(guī)定,對行賄罪的處罰有以下情形:
1、對一般行賄罪,處五年以下有期徒刑或拘役;
2、因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;
3、情節(jié)恃別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn),
關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),法律未作具體規(guī)定。從司法實(shí)踐的情況來看,應(yīng)該從行賄數(shù)額、手段、次數(shù)、人數(shù)、后果、犯罪后的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。一般是指:
(1)為謀取個人非法利益,一貫行賄,屢教不改的;
(2)為推銷偽劣產(chǎn)品而行賄造成嚴(yán)重后果的;
(4)為騙取國家出口退稅而行賄的;
(5)行賄手段或結(jié)果又牽連其他多種罪行的;
(6)用國家文物行賄或者用優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、教育等專項(xiàng)特定款物行賄以及用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)行賄的;行賄數(shù)額巨大或特別巨大,致使國家利益遭受重大或者特別重大損失的;
(7)在司法機(jī)關(guān)追訴時,拒不交待罪行,偽造、隱匿、毀滅證據(jù),與受賄人訂立攻守同盟的等等。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。這是對行賄人自首的特別規(guī)定。
關(guān)于自首,本法第67條規(guī)定對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。
鑒于賄賂犯罪具有很大的隱蔽性,取證難度較大而行賄與受賄又是對應(yīng)的,密切聯(lián)系在一起的,行賄人主動交待行賄行為實(shí)際上是對于受賄人的揭發(fā)檢舉,屬于立功表現(xiàn)。
因此,為了分化瓦解犯罪分子,嚴(yán)厲打擊受賄犯罪,落實(shí)懲辦與寬大相結(jié)合的政策,刑法第二百九十條第2款款規(guī)定,行賄人在被追訴前主動交待賄賂行為的,可以減輕或者免除處罰。這是對行賄人自首的特別規(guī)定,是對我國自首制度的重要補(bǔ)充。
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