對非國家工作人員行賄罪是指為謀取不正當利益,給予公司、企業(yè)的工作人員以財物、數(shù)額較大的行為。本罪主觀上均為故意。其目的是為了謀取不正當利益。就行賄方而言,旨在通過對公司、企業(yè)人員行賄謀取高于其提供的商品、勞務服務所應得的公平利潤,其動機還可能是為了壟斷市場、排除競爭對手,最終進行壟斷經(jīng)營,謀取暴利。
客體要件
本罪侵犯的是復雜客體,即國家公司、企業(yè)的正常管理秩序和市場競爭秩序。社會主義市場經(jīng)濟秩序是一種有序的法制經(jīng)濟,商品的生產(chǎn)、交換、分配、消費及其他營利性服務的經(jīng)濟行為都應規(guī)范化、合法化,各種營利性活動應當在市場經(jīng)濟公平競爭的機制下進行,應遵循國家法規(guī)乃至商業(yè)慣例。而對公司、企業(yè)人員行賄行為則違背誠實信用、公軍”搶走生意,嚴重挫傷合法經(jīng)營者的積極性,使市場競爭營業(yè)處于混亂無序的狀態(tài)。在司法實踐中以行賄罪認定和處理這些問題,囿于主體的公職身份、客觀上利用職務之便要求的局限,難免存在困難偏差,出現(xiàn)打擊盲點。而且,可以預見,隨著公務員制度建立完善,國家工作人員直接以權謀私、以權換利的賄賂犯罪會逐步減少,而部分商品經(jīng)營者、從事營利活動的個人、企事業(yè)單位利用賄賂手段進行不正當競爭謀取非法利潤的商業(yè)行賄犯罪會不斷上升,其隱蔽性和欺騙性很大,且并發(fā)其他多種犯罪,危害極大,為打擊制裁經(jīng)濟犯罪、規(guī)定經(jīng)濟行為,本條設立對公司、企業(yè)由買方或賣方單獨給付或雙方共同給付的款項,回扣、手續(xù)費在實踐中名目繁多,花樣翻新,是具有兩面性的事物,有加速商品流通、促進經(jīng)濟發(fā)展的的一面,也有阻礙、破壞商品經(jīng)濟的一面。原則上,只要買賣雙方和中間人本著誠實信朋、公平交易的原則,在不違反國家政策法律的情況下支付收受,對經(jīng)濟發(fā)展是有利的,法律上也應予以承認和保護,但是某些情況下,回扣、手續(xù)費的支付與收受會危害市場經(jīng)濟公平競爭機制、破壞市場經(jīng)濟秩序,嚴重的則可能構成本罪。
主體要件
本罪的主體是經(jīng)營者,即從事商品經(jīng)營、營利性服務等經(jīng)濟活施違法犯罪的要平等地制裁打擊,不能搞區(qū)別對待,寬嚴不一。
主觀要件
本罪主觀上均為故意。其目的是為了謀取不正當利益,此處的謀利,不同于經(jīng)濟活動中依法經(jīng)營,獲取的正當利益,而是牟取暴利、追求不正當?shù)母哳~經(jīng)濟利潤。就行賄方而言,旨在通過對公司、企業(yè)人員行賄謀取高于其提供的商品、勞務服務所應得的公平利潤,其動機還可能是為了壟斷市場、排除競爭對手,最終進行壟斷經(jīng)營,牟取暴利。
《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第十一條[對非國家工作人員行賄案(刑法第一百六十四條)]為謀取不正當利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,個人行賄數(shù)額在一萬元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的,應予立案追訴。
刑法條文
第一百六十四條【對非國家工作人員行賄罪】為謀取不正當利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
為謀取不正當商業(yè)利益,給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
本罪與行賄罪的區(qū)別
在認定向公司、企業(yè)人員行賄罪時,要注意劃均為直接故意,且均為謀取不正當利益;在客觀特征上行為人均向受賄人實施了給予財物,且數(shù)額較大的行為,但兩罪在本質(zhì)上是不同的。(1)犯罪主體不同。本罪的主體為商品經(jīng)濟的經(jīng)營者,具有特定性,而行賄罪的主體為一般主體,其范圍較本罪主體更廣泛。(2)行賄的對象不同。本罪的行賄對象是公司、企業(yè)人員,而行賄罪的對象是國家工作人員。(3)侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體是公司、企業(yè)人員職務的廉潔、公正制度,公司、企業(yè)的正常業(yè)務及管理活動,更為主要的是侵犯社會主義市場經(jīng)濟的公平競爭秩序。而行賄罪所侵犯的客體是國家工作人員職務的限的大小和在行賄中所起的作用大小來確定。
(3)、免除或減輕刑事責任的特別規(guī)定本條第3款對本罪的減輕處罰或免除處罰的情節(jié)作了特別規(guī)定。減輕或免除處罰的情節(jié)是指行賄人在行賄行為未被追訴前,主動交待其行賄行為的,也即在行賄行為未被追訴前有行賄自首行為的,可以減輕或免除處罰。這里,不管犯罪輕重,只要有自首行為的,均可以減輕或免除處罰。這對分化瓦解賄賂犯罪分子具有重大意義。
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