[評析]
本案爭議焦點有兩個:張某是否屬于國有公司委派人員;張某在股份公司管理行為是否屬于從事公務。
第一種意見認為,張某的行為構成受賄罪。其理由是張某系國有公司中層干部,被委派到非國有公司擔任總經理,根據(jù)刑法第九十三條的規(guī)定,屬于國有公司委派到非國有公司從事公務的人員,在此期間收受他人賄賂應認定受賄罪。
第二種意見認為,張某的行為構成非國家工作人員受賄罪。其理由是根據(jù)《公司法》相關規(guī)定,本案國有公司與股份公司都是獨立法人,沒有法律上的關系,故國有公司無權向股份公司指派經營管理人員,張某擔任股份公司總經理是基于股份公司董事會聘任而產生。
第三種意見認為,對張某的行為評價應分為兩個階段:第一階段為2004年至2005年收受他人賄賂10萬元的行為,應認定為受賄罪;第二階段為2005年以后收受他人賄賂20萬元的行為,應認定為非國家工作人員受賄罪。
筆者同意第三種觀點。
何為委派,最高人民法院2003年在《全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱《紀要》)規(guī)定“所謂委派,即委任、派遣,其形式多種多樣,如任命、指派、提名、批準等。”根據(jù)《紀要》相關規(guī)定,筆者認為張某在股份公司改制前擔任公司總經理屬于委派人員。首先,雖然根據(jù)《公司法》相關規(guī)定,國有公司與股份公司都是獨立法人,但國有公司擁有股份公司的股權,同時對股份公司重大事項有最終決定權。其次,張某擔任股份公司總經理雖基于股份公司董事會聘任,但該聘任來源于國有公司的建議,鑒于國有公司對股份公司的控制地位,該建議等同于提名。第三,從張某人事關系看,雖然張某的工資、福利已轉入股份公司,但張某與國有公司所簽訂的勞動合同并未解除,國有公司對其人事關系具有管理權。但要注意的是,股份公司改制后,由于國有股全部退出,此時張某在公司繼續(xù)擔任總經理職位是基于原先股份公司董事會的聘任,而非重新委派。
關于張某在股份公司的管理行為是否屬于從事公務行為。筆者認為,根據(jù)《紀要》相關規(guī)定,從事公務必須要以監(jiān)督、管理國有財產為前提,股份公司改制前由于國有股與個人股并存,張某在股份公司的管理行為應認為是接受國有公司委派監(jiān)督、管理國有財產,屬于從事公務,其收受賄賂行為應構成受賄罪;而在股份公司改制后國有股全部退出,股份公司股份均由個人股構成的情況下,由于不存在國有財產,此時張某在股份公司的管理行為不能認定為從事公務,其收受賄賂行為應構成非國家工作人員受賄罪。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
金融許可證應該載明什么內容
2021-02-04房屋拆遷產權確認是行政訴訟嗎
2020-11-30離婚律師可以查對方哪些東西
2021-03-02交通責任書下來對方不簽字怎么辦
2020-12-26離婚后還有哪些民事權利和義務
2021-02-07非血緣父親能否獲得撫養(yǎng)權
2020-12-18在商場摔傷,商場不理怎么辦
2021-01-03勞動合同過期是否有效力
2021-03-05公司倒閉員工賠償款怎么做分錄
2021-01-20過渡時期適用第三者險如何處理
2021-03-18車禍意外保險公司賠付多少錢
2020-11-25國內貨物運輸保險的定義是什么
2020-12-27保險期限內不予以賠償?shù)那闆r有哪些
2020-12-15保險公司賠付不及時,需要賠償其損失嗎
2021-01-22農村集體林地可以承包給個人嗎
2020-11-24租賃承包地后未兌現(xiàn)租金又轉租他人,農戶能要回自己的承包地嗎
2021-01-06買門面無證無手續(xù)拆遷有賠償嗎
2021-02-19商業(yè)用地要拆遷補償多少合理
2020-12-09拆遷安置房遺產稅怎么繳納
2021-01-05宅基地拆遷的補償怎么做
2021-01-05