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涉嫌濫用職權(quán)案

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-10 · 1090人看過
余*坤律師擔(dān)任周某涉嫌濫用職權(quán)案,檢察認(rèn)為不構(gòu)成犯罪不予起訴

附:周某涉嫌濫用職權(quán)一案辯護(hù)意見書
龍灣區(qū)人民檢察院
貴院受理審查起訴的周某涉嫌濫用職權(quán)一案,浙江時(shí)代商務(wù)律師事務(wù)所已接受犯罪嫌疑人周某的委托,指派我們?yōu)橹苣侈q護(hù)。辯護(hù)人會(huì)見了周某,并了解了相關(guān)事實(shí),現(xiàn)辯護(hù)人根據(jù)案件事實(shí)和法律提出以下辯護(hù)意見:
溫龍檢反瀆移訴(2006)第1號(hào)移送審查起訴意見書認(rèn)為:犯罪嫌疑人周某在擔(dān)任溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政環(huán)境保護(hù)局綜合處副處長期間與其他犯罪嫌疑人,于2003年在辦理開發(fā)區(qū)龍灣園區(qū)、濱海大道、高新園區(qū)等道路清掃保潔及垃圾清運(yùn)發(fā)包工程中,明知開發(fā)區(qū)龍灣園區(qū)(未包括天鵝湖社區(qū)、雁湖社區(qū)、富春社區(qū))的道路面積經(jīng)溫州市勘察測繪研究院測繪為854766平方米,以為本單位職工謀利益名義,濫用職權(quán),指使、伙同承包單位溫州市某某服務(wù)有限公司,采取虛增道路清掃面積方式套取開發(fā)區(qū)財(cái)政撥款1064700元。其中于2003年1月1日通過認(rèn)證議標(biāo)方式發(fā)包為期8個(gè)月的開發(fā)區(qū)龍灣園區(qū)、濱海大道、高新園區(qū)等道路清掃保潔承包合同,虛報(bào)開發(fā)區(qū)龍灣園區(qū)中社區(qū)(包括天鵝湖社區(qū)、雁湖社區(qū)、富春社區(qū),經(jīng)檢察院委托溫州市勘察測繪研究院測繪的面積為56890平方米)面積100394平方米,套取開發(fā)區(qū)財(cái)政撥款105079元;于2003年9月5日,通過招投標(biāo)方式發(fā)包為期2年的開發(fā)區(qū)龍灣園區(qū)、濱海大道、高新園區(qū)等道路清掃保潔承包合同中,虛報(bào)開發(fā)區(qū)龍灣園區(qū)面積148328平方米、并重復(fù)計(jì)算社區(qū)面積157284平方米,兩項(xiàng)合計(jì)305612平方米,套取開發(fā)區(qū)財(cái)政撥款959621元。爾后,陸續(xù)從承包方溫州市某某服務(wù)有限公司收取現(xiàn)金76.70萬元,將其中26.19萬元作為獎(jiǎng)金福利發(fā)放給本局職工,另外用于扶貧款、黨員、工會(huì)活動(dòng)等開支16.21萬元,被開發(fā)區(qū)紀(jì)委查扣31.52萬元。犯罪嫌疑人周某并沒有參預(yù)以上犯罪事實(shí),不構(gòu)成濫用職權(quán)罪,其理由主要有:
一、犯罪嫌疑人周某始終沒有清掃保潔工作的職權(quán)。
2003年1月至2003年7月間,犯罪嫌疑人周某只是綜合處的一名普通工作人員,沒有虛報(bào)清掃面積的職權(quán),更沒有虛報(bào)清掃面積。這一時(shí)期犯罪嫌疑人周某的工作都是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和綜合處領(lǐng)導(dǎo)的安排。犯罪嫌疑人周某當(dāng)時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排委托溫州市勘察測繪研究院測繪的面積也是完全正確的。
開發(fā)區(qū)人事局的任職書可以顯示犯罪嫌疑人周某于2003年7月才通過競爭上崗當(dāng)上開發(fā)綜合處的副處長,根據(jù)該任職書也可以看出犯罪嫌疑人周某在這一期間所負(fù)責(zé)的工作是局里的辦公室工作,清掃保潔工作仍由原處長負(fù)責(zé)。因此,不管犯罪嫌疑人周某是普通工作人員還是綜合處副處長都沒有清掃保潔工作的職權(quán),更沒有參預(yù)虛報(bào)清掃面積。
二、2003年1月9日就已經(jīng)完成了虛報(bào)清掃面積。
2003年1月9日,溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政環(huán)境保護(hù)局給開發(fā)區(qū)政府采購辦的《關(guān)于道路清掃保潔實(shí)行定向招標(biāo)報(bào)告》關(guān)于擬招標(biāo)的清算面積就完全和移送審查起訴意見書所認(rèn)定的虛報(bào)清掃面積相同,因此,可以認(rèn)定虛報(bào)清掃面積的行為在2003年1月9日就開始,故意虛報(bào)清掃面積此時(shí)就已經(jīng)形成。同時(shí),可以確認(rèn)的是《關(guān)于道路清掃保潔實(shí)行定向招標(biāo)報(bào)告》不是犯罪嫌疑人周某所為,犯罪嫌疑人周某也根本不知道該報(bào)告,該報(bào)告是原綜合處處長起草的。
三、犯罪嫌疑人周某一直都沒有負(fù)責(zé)清掃保潔招標(biāo)工作。
清掃保潔招標(biāo)會(huì)議的召集人都是原綜合處處長,會(huì)議紀(jì)錄可以證實(shí);向社會(huì)公布的清掃保潔招標(biāo)公告的聯(lián)系人也都是原綜合處處長。犯罪嫌疑人周某只是作為招標(biāo)程序的監(jiān)督人參加了清掃保潔招標(biāo)會(huì)議。
綜上所述,辯護(hù)人認(rèn)為:犯罪嫌疑人周某沒有清掃保潔的工作職責(zé),更沒有參預(yù)濫用職權(quán)虛報(bào)清掃面積,移送審查起訴意見書所認(rèn)定的犯罪嫌疑人周某參預(yù)濫用職權(quán)虛報(bào)清掃面積的事實(shí)不存在。為此,辯護(hù)人請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)撤銷本案,以犯罪嫌疑人周某無罪不予起訴。
此致
辯護(hù)人:浙江時(shí)代商務(wù)律師事務(wù)所
律師:余*坤

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上海君瀾律師事務(wù)所

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法學(xué)學(xué)士學(xué)位,上海律師協(xié)會(huì)會(huì)員。自執(zhí)業(yè)以來,專注律師實(shí)務(wù)及法律研究,致力于經(jīng)濟(jì)糾紛、公司企業(yè)、損害賠償、婚姻繼承等民商事領(lǐng)域的訴訟、仲裁,非訴法律顧問、風(fēng)險(xiǎn)防范等法律服務(wù)。秉承“遵法、敬業(yè)、誠信、高效”的執(zhí)業(yè)理念,致力于為客戶提供高質(zhì)量、高效率、全方位的法律服務(wù),受到客戶的一致好評(píng)。在交通事故、婚姻繼承、債權(quán)債務(wù)、動(dòng)拆遷、勞動(dòng)人事等常態(tài)法律領(lǐng)域,有著獨(dú)到的見解及豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。楊麗娟律師執(zhí)業(yè)以來成功辦理數(shù)百起訴訟、仲裁及非訴案件,為大中型企業(yè)及個(gè)人提供過大量法律顧問服務(wù)及專項(xiàng)法律服務(wù)。全面準(zhǔn)確提供法律分析及解決方案,善于解決復(fù)雜疑難案件。

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