我國(guó)刑法學(xué)界對(duì)為他人謀取利益”是否應(yīng)作為受賄罪構(gòu)成要件上頗有爭(zhēng)議。原因在于1979年刑法第185條規(guī)定,構(gòu)成受賄罪,只需要行為人收受賄賂即可不需要為他人謀取利益。而在1988年全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪補(bǔ)充規(guī)定》中增加為他人謀取利益”的規(guī)定,1997年刑法吸收了《補(bǔ)充規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,即為他人謀取利益”是受賄罪構(gòu)成要件的一個(gè)必要要件。本文將從關(guān)于受賄罪的各國(guó)立法例、學(xué)者觀點(diǎn)等方面進(jìn)行梳理,進(jìn)而提出應(yīng)將為他人謀求利益”的規(guī)定從受賄罪罪狀中予以刪除的觀點(diǎn),盼對(duì)受賄罪構(gòu)成要件研究有所裨益。一、關(guān)于受賄罪的立法體例巡禮對(duì)受賄罪的規(guī)定,主要有兩種立法體例。一種是無(wú)論是為他人謀取正當(dāng)利益還是謀取不正當(dāng)利益,只要國(guó)家工作人員利用了職務(wù)上的便利,或者利用職務(wù)地位促成且收受了他人財(cái)物,就構(gòu)成受賄罪。這一種立法體例只為俄羅斯、新加坡、巴基斯坦、蒙古、印度等少數(shù)國(guó)家所采用。如《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》第290條規(guī)定:公職人員親自或通過(guò)中間人接受金錢、有價(jià)證券、其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的利益等形式的賄賂,從而實(shí)施有利于行賄人或其被代理人的行為(不作為),如果此種行為(不作為)屬于公職人員的權(quán)限,或者公職人員由于職務(wù)地位有可能促成此種行為(不作為),以及利用職務(wù)之便進(jìn)行一般庇護(hù)或縱容或公職人員受賄從而實(shí)施非法行為(不作為)的,構(gòu)成受賄罪。這里所說(shuō)的實(shí)施有利于行賄人或者其被代理人的行為(不作為)”,實(shí)際上就是我國(guó)刑法所規(guī)定的為他人謀取利益”的意思。另一種是把國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利或通過(guò)職務(wù)地位的影響,為他人或請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的,作為加重處罰的情節(jié)。這一種立法體例為多數(shù)大陸法系國(guó)家采用,如德國(guó)、日本、韓國(guó)、奧地利、丹麥以及我國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)等。如德國(guó)刑法第331條規(guī)定:公務(wù)員或者對(duì)公共職務(wù)特別負(fù)有義務(wù)的人員就其職務(wù)活動(dòng)為自己或者第三者要求、使被約定或者接受利益的,處三年以下的自由刑或者金錢刑。第332條又規(guī)定:公務(wù)員或者對(duì)公共職務(wù)負(fù)有義務(wù)的人員就其已經(jīng)從事或者將要從事的職務(wù)行為和因此侵害了或者可能侵害其職務(wù)義務(wù),作為回報(bào),為自己或者第三者要求、使被約定或者接受利益的,處六個(gè)月以上五年以下的自由刑。其中第331條所指的就是為他人做了職務(wù)上應(yīng)該為的事項(xiàng)的情形,第332條規(guī)定的侵害或者可能侵害其職務(wù)義務(wù)”,指的就是為他人做了根據(jù)職務(wù)要求不應(yīng)該為的事項(xiàng)的情形。從德國(guó)刑法關(guān)于受賄犯罪的設(shè)置方式來(lái)看,就是把為他人謀取利益作為加重處罰的情節(jié)。以上縱觀各國(guó)或地區(qū)刑法對(duì)受賄罪的規(guī)定,很少有將為他人謀取利益”作為構(gòu)成要件的。二、關(guān)于受賄罪構(gòu)成要件的觀點(diǎn)之爭(zhēng)刑法學(xué)界對(duì)受賄罪構(gòu)成要件中是否應(yīng)包含為他人謀取利益的觀點(diǎn),主要有否定說(shuō)”和肯定說(shuō)”兩種。否定說(shuō)”認(rèn)為,受賄罪構(gòu)成要件中的為他人謀取利益”的要件應(yīng)當(dāng)取消。主要理由是:第一,眾所周知,受賄的實(shí)質(zhì)是以權(quán)謀私,即憑借自己的職權(quán)、職務(wù)、地位產(chǎn)生的制約關(guān)系和影響力,為自己謀取私利,僅此一點(diǎn)就足以充分反映行為人對(duì)職務(wù)權(quán)力運(yùn)用的廉潔性的破壞,從而損害黨和政府的威信。構(gòu)成職務(wù)上的腐敗行為,并不在于是否因受賄而為他人謀取了利益,為他人謀取利益與否,以及謀取什么利益,只能成為影響受賄危害程度的一個(gè)因素,不能改變受賄罪的本質(zhì)。第二,刑法規(guī)定的。為他人謀取利益作為受賄罪的要件,嚴(yán)重影響對(duì)一些以權(quán)謀私者的刑事追究,不利于體現(xiàn)從嚴(yán)治吏的精神,不利于反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行。第三,受賄與接受饋贈(zèng),雖然都表現(xiàn)為財(cái)物的收受,但有本質(zhì)區(qū)別,關(guān)鍵在于該財(cái)物的收受是建立在什么基礎(chǔ)之上的。賄賂歸根結(jié)底是建立在公務(wù)人員在職務(wù)權(quán)力的制約性基礎(chǔ)之上的,是職務(wù)權(quán)力的衍生物,而且賄賂的輕重通常也是與職務(wù)權(quán)力的大小、可能為行賄人謀取利益的多少呈對(duì)應(yīng)關(guān)系的。而親友間的饋贈(zèng),則是建立在親友關(guān)系基礎(chǔ)之上的,是表達(dá)親情友情的一種方式。區(qū)分的復(fù)雜性,不能成為堅(jiān)持以為他人謀取利益”作要件的理由。甚至可以說(shuō),正是因?yàn)榉梢?guī)定了這一要件,大大增加了定性的復(fù)雜性,使得一些以權(quán)謀私者逃脫了刑事追究。
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