摘要:在中國,商業(yè)賄賂作為一種“潛規(guī)則”,長期游離于執(zhí)法部門的視野之外,嚴(yán)重危害國家的政治肌體、經(jīng)濟(jì)肌體,已引起黨中央、國務(wù)院的高度重視,“要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件”。因而,正確分析商業(yè)賄賂的法律構(gòu)成要件,正視目前國內(nèi)反商業(yè)賄賂的立法狀況,結(jié)合國外成功立法經(jīng)驗(yàn),提出治理商業(yè)賄賂的法律對(duì)策是非常必要的。關(guān)鍵詞:商業(yè)賄賂;潛規(guī)則;公平競(jìng)爭(zhēng);立法一、商業(yè)賄賂的法律構(gòu)成要件(一)商業(yè)賄賂的主體方面行賄人和受賄人是商業(yè)賄賂的主體?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條第1款前段對(duì)于行賄人作出了規(guī)定,即“經(jīng)營者”,但對(duì)于受賄人未作規(guī)定。作為行賄人的經(jīng)營者,當(dāng)然是指交易對(duì)方實(shí)施交易行為的人,而且經(jīng)營者的職工或代理人執(zhí)行職務(wù)時(shí)實(shí)施的行賄行為就是經(jīng)營者的行為。1.根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條第1款前段“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂銷售或者購買商品”的規(guī)定,商業(yè)賄賂的行為主體是經(jīng)營者。而該法第2條第3款規(guī)定:“本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人?!睋?jù)此,一般說只有經(jīng)營者為銷售或者購買商品而進(jìn)行賄賂時(shí),才構(gòu)成商業(yè)賄賂行為,而經(jīng)營者包括從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人及其他組織和個(gè)人。2.經(jīng)營者的職工執(zhí)行職務(wù)行為的法律性質(zhì)?!蛾P(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第3條規(guī)定:“經(jīng)營者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營者銷售或者購買商品的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營者的行為。”該條規(guī)定表明,經(jīng)營者的職工執(zhí)行職務(wù)的行為,在法律性質(zhì)上屬于經(jīng)營者的行為,應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任。我國《民法通則》第43條“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定就體現(xiàn)了這一點(diǎn),法人的法定代表人或者其他組織的代表人在代表法人或其他組織從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)進(jìn)行賄賂的,由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任,其他職工在執(zhí)行職務(wù)時(shí)進(jìn)行商業(yè)賄賂的也應(yīng)由單位承擔(dān)責(zé)任。(二)商業(yè)賄賂的主觀方面商業(yè)賄賂行為的一個(gè)重要構(gòu)成要件是行賄、受賄和介紹賄賂的經(jīng)營者或其他主體在主觀方面只能由故意構(gòu)成。受賄者表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法接受他人財(cái)物而為他人提供交易機(jī)會(huì)和交易條件;行賄者則是為了爭(zhēng)取本不應(yīng)當(dāng)或不可能、或不一定得到的交易機(jī)會(huì)和交易條件而給付財(cái)物,等等。行為者的主觀目的都是為了非法利益而故意所為。(三)商業(yè)賄賂的客體方面商業(yè)賄賂行為的客體是進(jìn)行正常競(jìng)爭(zhēng)的交易活動(dòng)。商業(yè)賄賂行為所侵犯的具體社會(huì)關(guān)系,即是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)交易。商業(yè)賄賂的目的是干擾正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,擾亂市場(chǎng)交易自愿、平等、有償?shù)幕驹瓌t,以此來爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件。經(jīng)營者進(jìn)行商業(yè)賄賂一般是為了爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)推銷其在競(jìng)爭(zhēng)中不一定能占優(yōu)勢(shì)地位的商品,有時(shí)經(jīng)營者進(jìn)行商業(yè)賄賂是為了獲得交易上的便利和優(yōu)惠條件。(四)商業(yè)賄賂的客觀方面受賄人只要收受賄賂,受賄就成立,已經(jīng)構(gòu)成主觀故意。行賄交付或提供賄賂的時(shí)間,不論是受賄人為行為人謀取交易機(jī)會(huì)和條件在前或在后,不影響行賄的成立。另外,只要向交易相對(duì)人行賄,不論行賄的目的是否達(dá)到都是行賄行為。二、目前國內(nèi)反商業(yè)賄賂的立法概況鑒于商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害性和頑固性,我國在建國后,黨和政府一直重視懲治包括商業(yè)賄賂行為在內(nèi)的各種賄賂、貪污等經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為,制定了有關(guān)禁止商業(yè)賄賂行為的法律、法規(guī)。(一)禁止商業(yè)賄賂行為的經(jīng)濟(jì)立法
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