一、規(guī)劃
1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請
2、立項:由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設計預條件,報市政府批準后由市發(fā)改委下達項目立項批復。
3、審批:城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定。
二、土地收儲
1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。
2、涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設需要,應當就近納入城中村改造范圍,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。
三、拆遷
1、制定拆遷補償安置方案:
對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復核確認。
2、集體債務審計:
城中村改造范圍內(nèi)土地依附的集體債務情況由區(qū)審計局審計、市審計局復核,經(jīng)市政府批準后列入土地開發(fā)成本。
3、前期開發(fā)費用:
城中村改造范圍內(nèi)的土地熟化工作由各區(qū)政府組織實施,前期開發(fā)費用由市土地儲備中心會同市建委、審計局等部門核定后支付。較大規(guī)模的城中村改造項目,征地拆遷補償安置費用由市土委會一次性審定,計入土地出讓金總額,由開發(fā)建設單位支付,各區(qū)政府按期組織完成房屋拆遷。
4、編制改造用地供應方案:
城中村改造土地供應方案由市國土局會同市土地儲備中心編制,報市土委會批準。拆遷安置房和公共設施用地按劃撥方式供應,經(jīng)營性用地按招標、拍賣、掛牌出讓方式供應。
5、進行城中村改造房屋拆遷補償安置:
拆遷房屋實行實物安置的,應當就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規(guī)劃局、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。
6、改造范圍內(nèi)的其他情況:
不符合規(guī)定的其它人口,在城中村改造范圍內(nèi)自建房屋或購買農(nóng)宅的,其房屋拆遷不予安置,按下列方式處理:
(一)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi),在本市無產(chǎn)權住房,符合購買經(jīng)濟適用住房或享受廉租房政策條件的,可在轄區(qū)內(nèi)購買經(jīng)濟適用住房或申請享受廉租房政策。
(二)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi),但不符合購買經(jīng)濟適用住房或享受廉租房政策條件的,以及戶口未遷入城中村改造范圍內(nèi)的,由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責搬遷。
四、建設
1、制定建設方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設施建設規(guī)模與標準由市規(guī)劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定
2、自行建設或合作建設。由村集體自行建設或者委托開發(fā)商代辦及合作建設。
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