一、一般開墾荒地使用權(quán)歸誰?

開墾荒地使用權(quán)歸開墾者所有，所有權(quán)屬于集體組織。

我國的所有土地，所有權(quán)都歸國家和集體所有。但是，如果當?shù)卣吖膭铋_荒，那么，開墾荒地的土地使用權(quán)歸開荒者所有，即可以使用土地，需要注意的是，此處是土地使用權(quán)，不是土地所有權(quán)。

1、《中華人民共和國土地管理法》第四十條 開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。

2、中華人民共和國國土資源部《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條 農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應視為現(xiàn)使用者所有;連續(xù)使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門提出歸還的，由縣級以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)。

二、荒山被開墾的要求

戶開墾耕種的“四荒地”、閑塘空地、“拱頭地”等集體未利用土地的，根據(jù)《土地管理法》第四十條、第七十四條和《農(nóng)村土地承包法》第二十八條規(guī)定，對經(jīng)依法批準和村集體經(jīng)濟組織同意，簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，應按原土地承包關(guān)系進行確權(quán)登記頒證。

對未經(jīng)依法批準和村集體經(jīng)濟組織同意，農(nóng)戶私自開墾的荒地，應報請國土資源部門依法處置。對報請國土資源部 門批準，確認為村集體經(jīng)濟組織所有，且簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，應按原土地承包關(guān)系進行確權(quán)登記頒證;對未經(jīng)村集體經(jīng)濟組織同意，未簽訂家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，可采取村民議決方式，決定是否納入農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營土地確權(quán)登記頒證;對村民議決不同意的，應在承包經(jīng)營權(quán)登記簿中對新開墾土地進行備注登記，但不頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書，待有關(guān)規(guī)定明確后再處置。

沒有被開墾的荒地使用權(quán)并不確定，但是所有權(quán)屬于集體或者是國家，農(nóng)民若是想要開墾荒地的，首先需要了解一下自己是否滿足開墾的條件，若是滿足的，農(nóng)民就可以向村委會提出開墾請求，只有請求被批準之后，才可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的相關(guān)部門辦理開墾的相關(guān)手續(xù)。

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