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寧波
如何解決人員外出務(wù)工、舉家遷出、無法聯(lián)系農(nóng)戶的承包地確權(quán)問題?
1、對于常年外出未歸、未委托代理人又無法聯(lián)系的外出人員，可以這樣解決：
可先查清二輪土地承包以來的土地承包狀況，由發(fā)包方指界人按現(xiàn)有承包合同登記的四至和面積預(yù)留出相應(yīng)的土地，進行指界登記并匯總備案，待聯(lián)系到當(dāng)事農(nóng)戶后再按本次登記的相關(guān)規(guī)定進行確權(quán)登記頒證。
對預(yù)留期間當(dāng)事農(nóng)戶無法自行管理而又未委托他人管理的，其土地暫由集體代為管理。
2、對外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的承包地，如果本人不愿耕種的可以依法進行流轉(zhuǎn)，但其承包經(jīng)營權(quán)仍受法律保護。除非本人提出書面申請自愿放棄承包權(quán)，否則任何組織和個人均不得剝奪或限制其承包權(quán)。
已經(jīng)收回或調(diào)整其承包地的，原則上應(yīng)立即退還。不能立即退還的，要依照有關(guān)規(guī)定、區(qū)別不同情況進行妥善處理。
3、對承包地已經(jīng)被鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)給別人耕種的，由鄉(xiāng)村組織負(fù)責(zé)原承包農(nóng)戶與現(xiàn)耕種人直接協(xié)商，如原承包農(nóng)戶同意繼續(xù)流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)收益必須全部歸原承包人。經(jīng)協(xié)商達(dá)不成一致意見的，應(yīng)將原承包地歸還原承包農(nóng)戶。
4、如果原承包地已被鄉(xiāng)村組織發(fā)包給本集體組織其他成員，能夠收回退還的應(yīng)限期收回退還，不能收回退還的，鄉(xiāng)村組織須制定給原承包農(nóng)戶合理的經(jīng)濟補償方案，經(jīng)原承包農(nóng)戶同意后由鄉(xiāng)村組織負(fù)責(zé)給予原承包戶經(jīng)濟補償。
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