一、首先是自留地的概念：

自留地是一個歷史概念，是作為一種集體經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充，自留地的數(shù)量與人均占有耕地面積密切相關(guān)。農(nóng)民可以通過自留地耕作，生產(chǎn)農(nóng)村產(chǎn)品，滿足家庭生活和市場需求，從而增加自己的收入。部分地方甚至有頒發(fā)過關(guān)于自留地的相關(guān)權(quán)屬證明。但是絕多數(shù)地方，這項工作并未落實。

目前的農(nóng)村自留地的分配情況，基本是沿襲于上世紀(jì)八十年代的規(guī)格來進(jìn)行劃分的。也有部分地區(qū)，上世紀(jì)九十年代末進(jìn)行的土地二次承包，有進(jìn)行過一些列的調(diào)整，不過這個是少數(shù)...

其導(dǎo)致的一些情況，也就出現(xiàn)了，二次承包以后新產(chǎn)生的一些農(nóng)戶，如果沒有家族繼承的情況的話，是沒有自留地的。這也為實際土地征收過程，增添了很多的矛盾爆發(fā)點...

二、其次是自留地的權(quán)屬：

根據(jù)土地法規(guī)定，“宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有”，即自留地的所有權(quán)歸屬于村集體，農(nóng)民只有自留地使用權(quán)，不得出租、轉(zhuǎn)讓或買賣，也不能擅自用作建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。

這一點，也很簡單，在中國，個人是不具備進(jìn)行土地交流的權(quán)利的。原因很簡單，個人不具備土地的所有權(quán)。但是，在廣大農(nóng)村，確實存在著，因為涉及建房或其他原因，在集體內(nèi)部進(jìn)行自留地的互換甚至交易的情況。

而這種互換或者交易，更多是停留在口頭協(xié)議上，并無實際產(chǎn)權(quán)證明。所以這也為土地征收過程中，增添了很多矛盾爆發(fā)點...

三、最后是自留地征地補(bǔ)償問題：

自留地在產(chǎn)生之初的歷史背景，是為了激發(fā)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，同時也是為了一定程度解決農(nóng)村居民的部分生活問題。其初始，最大優(yōu)勢就是可以享受農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，不需要繳納農(nóng)業(yè)稅。

但是優(yōu)惠政策取消后，自留地與通常的承包地的界限已經(jīng)很難區(qū)分了。但是，國家并沒有給自留地專門的自留地使用權(quán)證書，因此關(guān)于自留地的補(bǔ)償問題，要分為以下兩種情況分析：

(一)、自留地合并為承包地

1、征地補(bǔ)償款主要分為三種，土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費和地上附著物及青苗補(bǔ)助費;

2、安置補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)助費直接給到被征地的農(nóng)民;

3、土地補(bǔ)償費不低于80%的部分屬于被征地農(nóng)民，剩余部分由村集體召開村民會議，決定如何分配;

(二)、自留地與承包地相互區(qū)分

1、土地補(bǔ)償費：歸村集體所有;

2、地上附著物及青苗補(bǔ)助費：歸被征地農(nóng)民所有;

3、安置補(bǔ)助費：如果得到了安置，就拿不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;但是，如果沒有獲得安置，可以在自由選擇是拿補(bǔ)償還是買保險;