判刑是人民法院的權(quán)利，檢察院不能判瀆職罪，但是可以免予起訴。

不起訴是檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為不具備起訴條件或不適宜提起公訴所作出的不將案件移送法院進(jìn)行審判而終止訴訟的決定。

根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，不起訴，是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件和自行偵查終結(jié)的案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為不符合起訴條件或沒有必要起訴的，依法不將犯罪嫌疑人提交人民法院進(jìn)行審判、追究刑事責(zé)任的一種處理決定。不起訴是人民檢察院對(duì)案件審查后依法做出的處理結(jié)果之一，其性質(zhì)是人民檢察院對(duì)其認(rèn)定的不應(yīng)追究、不需要追究或者無法追究刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人所作的一種訴訟處分。它的法律效力在于不將案件交付人民法院審判，從而在審查起訴階段終止刑事訴訟。

中國(guó)的人民檢察院對(duì)已構(gòu)成犯罪，但依法不需要判處刑罰或可免除刑罰的被告人所作出的不提請(qǐng)人民法院審判而終結(jié)訴訟的處理決定。人民檢察院對(duì)自己偵查終結(jié)的案件和公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件，均可作出免予起訴的決定。

免予起訴必須具備兩個(gè)條件：

①被告人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

②被告人具有不需要判處刑罰或免除刑罰的情節(jié)。不需要判處刑罰指犯罪情節(jié)輕微，對(duì)社會(huì)危害不大，認(rèn)罪態(tài)度較好的。

可以免除刑罰包括以下9種情況：

①在中國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依刑法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國(guó)已經(jīng)受過刑罰處罰的。

②聾啞人或盲人犯罪的。

③正當(dāng)防衛(wèi)超過必要限度的。

④緊急避險(xiǎn)超過必要限度的。

⑤預(yù)備犯罪的。

⑥中止犯罪的。

⑦共同犯罪中起次要或輔助作用的從犯。

⑧被脅迫、被誘騙參加犯罪的。

⑨犯罪較輕自首的，或雖犯罪較重但在犯罪后自首并有立功表現(xiàn)的。免予起訴的案件，必須制作免予起訴決定書。免予起訴的決定應(yīng)當(dāng)公開宣布，并將免予起訴決定書交給被告人及其所在單位，以及被害人、移送起訴的公安機(jī)關(guān)。被告人如果在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。被害人或被告人如果不服，可在收到免予起訴決定書后7日內(nèi)向人民檢察院申訴，人民檢察院應(yīng)將復(fù)查結(jié)果告知被害人或被告人(見不起訴)。1996年3月通過的《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的決定》不再有免于起訴的規(guī)定。

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