一、 劃撥土地使用權(quán)權(quán)益歸誰(shuí)所有?
應(yīng)當(dāng)歸當(dāng)?shù)卣校吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第54條規(guī)定,建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
二、法律依據(jù)
依《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第2條規(guī)定,地下資源、埋藏物、市政公用設(shè)施等不在國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的范圍內(nèi)。對(duì)于法定或約定不屬于國(guó)有土地使用權(quán)客體的空間范圍,可單獨(dú)設(shè)定土地使用權(quán)或土地他項(xiàng)權(quán)利。
《劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條規(guī)定:“未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用權(quán),不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)?!笨梢?jiàn),劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)人對(duì)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)在未轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎寚?guó)有土地使用權(quán)并符合其他條件時(shí),不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。
權(quán)利的行使不得違反法律的禁止性規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?條第4款規(guī)定:“使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地”。法律、行政法規(guī)還為權(quán)利人行使權(quán)利設(shè)定了其他不得違反的強(qiáng)制性義務(wù),對(duì)此,權(quán)利人必須遵守。此外,國(guó)有土地使用者與國(guó)有土地所有者代表簽訂的國(guó)有土地出讓或租賃合同中對(duì)國(guó)有土地使用者規(guī)定的義務(wù)(如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地按約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)工),也必須履行。
劃撥土地使用權(quán)的權(quán)益作為政府的收入,應(yīng)當(dāng)按照政府的規(guī)劃來(lái)使用,特別是涉及到政府的公共支出部分,還需要向公民公示和公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督檢查。具體情況下,對(duì)于土地使用權(quán)劃撥處理也應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序處理。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)交納的稅費(fèi)有哪些
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