瀆職罪,是一種職務(wù)上的犯罪,是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和從事公務(wù)的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。在1979年刑法中,瀆職罪只有八個(gè)條款、九個(gè)罪名,而且是與貪污賄賂犯罪等規(guī)定在一起的,范圍比較寬泛,有的法定刑也偏輕,不利于打擊瀆職犯罪,加之現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給國(guó)家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失的新情況不斷出現(xiàn)和增加,1997年修訂刑法將貪污賄賂犯罪專門作為第八章,并將十幾年來(lái)民事、經(jīng)濟(jì)、行政法律中“依照”、“比照”刑法玩忽職守和徇私舞弊罪追究刑事責(zé)任的條文改為刑法的具體條款,形成了修訂刑法第九章23個(gè)條文、33個(gè)罪名的局面。2002年12月28日《刑法修正案(四)》又增加了過(guò)失執(zhí)行判決、裁定失職罪和濫用職權(quán)執(zhí)行判決、裁定失職罪,最終使瀆職罪具有35個(gè)罪名。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)》已于2012年7月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1552次會(huì)議、2012年9月12日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第79次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年1月9日起施行。
第一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的;
(三)造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)造成傷亡達(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(二)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;
(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;
(四)造成特別惡劣社會(huì)影響的;
(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第三條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂,同時(shí)構(gòu)成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。
通過(guò)上述介紹可知,瀆職罪是國(guó)家工作人員濫用權(quán)職或玩忽職守所造成的人的傷害或財(cái)產(chǎn)損害。如果有相關(guān)問(wèn)題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費(fèi)法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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