一、倒賣土地使用權(quán)罪解釋的內(nèi)容有哪些?
為依法懲處破壞土地資源犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條 以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),具有下列情形之一的,屬于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)“情節(jié)嚴(yán)重”,依照刑法第二百二十八條的規(guī)定,以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪定罪處罰:
(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;
(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;
(四)非法獲利五十萬元以上的;
(五)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié)的,如曾因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰或者造成嚴(yán)重后果等。
第二條 實(shí)施第一條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田十畝以上的;
(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地二十畝以上的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地四十畝以上的;
(四)非法獲利一百萬元以上的;
(五)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié),如造成嚴(yán)重后果等。
第三條 違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,依照刑法第三百四十二條的規(guī)定,以非法占用耕地罪定罪處罰:
(一)非法占用耕地“數(shù)量較大”,是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。
(二)非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”,是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。
第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,具有下列情形之一的,屬于非法批準(zhǔn)征用、占用土地“情節(jié)嚴(yán)重”,依照刑法第四百一十條的規(guī)定,以非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪定罪處罰:
(一)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田十畝以上的;
(二)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地三十畝以上的;
(三)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地五十畝以上的;
(四)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的。
第五條 實(shí)施第四條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法批準(zhǔn)征用、占用土地“致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失”:
(一)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田二十畝以上的;
(二)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地六十畝以上的;
(三)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地一百畝以上的;
(四)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,造成基本農(nóng)田五畝以上,其他耕地十畝以上嚴(yán)重毀壞的;
(五)非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上等惡劣情節(jié)的。
第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反土地管理法規(guī),非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,依照刑法第四百一十條的規(guī)定,以非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪定罪處罰:
(一)出讓國(guó)有土地使用權(quán)面積在三十畝以上,并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;
(二)造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)額在三十萬元以上的。
第七條 實(shí)施第六條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),“致使國(guó)家和集體利益遭受特別重大損失”:
(一)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)面積在六十畝以上,并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十的;
(二)造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)額在五十萬元以上的。
第八條 單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、非法占有耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),依照本解釋第一條、第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 多次實(shí)施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者一年內(nèi)多次實(shí)施本解釋規(guī)定的行為未經(jīng)處理的,按照累計(jì)的數(shù)量、數(shù)額處罰。
本身法律上也非常清楚地規(guī)定了倒賣土地使用權(quán)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的司法解釋,只不過是細(xì)化的倒賣土地使用權(quán)罪過程當(dāng)中的一些犯罪細(xì)節(jié),這樣的話,法官需要根據(jù)司法解釋,在法定范圍內(nèi)相對(duì)公平的對(duì)倒賣土地使用權(quán)的犯罪嫌疑人進(jìn)行量刑。
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