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在什么情況下,可以收回集體土地使用權(quán)?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-08 · 1222人看過

一、在什么情況下,可以收回集體土地使用權(quán)?

根據(jù)《土地管理法》第六十六條 有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):

(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;

(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;

(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

《土地管理法》第五十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):為公共利益需要使用土地的(對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償);為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的(對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償);土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

二、土地使用權(quán)的確認(rèn)

土地使用權(quán)確認(rèn)在中國(guó)有關(guān)土地管理的法律文件中,被稱為土地確權(quán)。不論稱謂如何,實(shí)質(zhì)上都是對(duì)土地使用權(quán)歸屬的確認(rèn)。土地確權(quán)是中國(guó)《土地管理法》中很重要的一個(gè)法律環(huán)節(jié)。

土地使用權(quán)確認(rèn)是指在土地使用權(quán)的歸屬不明或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),利害關(guān)系人請(qǐng)求有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)確認(rèn)土地使用權(quán)歸屬,從而解決土地使用權(quán)爭(zhēng)議的行為。土地使用權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)由對(duì)特定的土地有利害關(guān)系人行使,利害關(guān)系人不一定是土地使用權(quán)人,在土地使用權(quán)的歸屬不清或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),利害關(guān)系人可以是任何與特定的土地就土地使用權(quán)歸屬有土地使用權(quán)法律關(guān)系的自然人、法人和其他組織,他們都可以向有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)提出土地使用權(quán)確認(rèn)的請(qǐng)求。土地使用權(quán)確認(rèn)是土地使用權(quán)保護(hù)的前提,只有通過確認(rèn)土地使用權(quán),才能明確土地使用權(quán)的歸屬,只有在土地使用權(quán)歸屬明確的情形下,土地使用權(quán)受到侵害或妨害,土地使用權(quán)人既可以直接行使土地使用權(quán)請(qǐng)求權(quán),以土地使用權(quán)方法進(jìn)行保護(hù),也可以行使債權(quán)請(qǐng)求權(quán),以債權(quán)方法進(jìn)行保護(hù)。在土地使用權(quán)歸屬不明或發(fā)生歸屬爭(zhēng)議的情況下,首先應(yīng)通過土地使用權(quán)確認(rèn),明確土地使用權(quán)歸屬之后,才能確定誰是真正的土地使用權(quán)人,才能確定請(qǐng)求權(quán)行使的主體。

土地使用權(quán)確認(rèn)的確權(quán)主體是行政機(jī)關(guān)合人民法院行政機(jī)關(guān)擁有行政裁決權(quán),對(duì)有關(guān)土地權(quán)屬等爭(zhēng)議,依法行使裁決權(quán)。對(duì)行政機(jī)關(guān)確權(quán)決定不服的,申請(qǐng)行政復(fù)議,提起行政訴訟,人民法院行使司法審查。

土地使用權(quán)的確認(rèn)包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)土地使用權(quán)歸屬的確認(rèn),二是對(duì)土地使用權(quán)內(nèi)容的確認(rèn)。

確認(rèn)土地使用權(quán)的歸屬就是確認(rèn)土地使用權(quán)的權(quán)利主體,即確認(rèn)對(duì)特定的土地享有直接占有和排他權(quán)利的權(quán)利人,所要確認(rèn)的權(quán)利主體,包括使用權(quán)和擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人。行使返還原物、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失等請(qǐng)求權(quán),都是以土地使用權(quán)歸屬確定為前提,如若權(quán)利歸屬不清,行使土地使用權(quán)請(qǐng)求權(quán)和侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)將沒有依據(jù)。

綜合上面所說的,我國(guó)的土地都是屬于國(guó)家的,但對(duì)于公民也是擁有所使用的權(quán)利,但如果國(guó)家要收回此權(quán)利,那么就必須要符合法律規(guī)定的條件,同時(shí)還要給予公民相應(yīng)的補(bǔ)償,從而就可以更好的保障當(dāng)事人的合法權(quán)利,所以,案件的處理都是有法律依據(jù)的。


土地使用權(quán)類型轉(zhuǎn)讓方式包括哪些?

國(guó)有土地使用權(quán)屬于哪個(gè)部門收回權(quán)限?

土地使用權(quán)收回協(xié)議如何寫?

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