一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓的方式包括哪些?

1.協(xié)議出讓

協(xié)議出讓是出讓方和受讓方通過協(xié)商，就土地使用權(quán)出讓條件以及雙方的權(quán)利義務(wù)達(dá)成一致而出讓土地使用權(quán)的行為。具體而言，須由擬使用土地者向政府提出用地申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，再由雙方協(xié)商地價(jià)、用地年限、付款方式和時(shí)間以及用地的其他條件等。

土地使用權(quán)協(xié)議出讓的程序?yàn)樯暾?qǐng)——協(xié)商——簽約——履約。首先，由有意受讓人根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要向土地所有者的代表提出使用土地的申請(qǐng)，并提交用地意向書。其次，出讓方和擬受讓方就土地使用權(quán)出讓的條件及雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行協(xié)商，討價(jià)還價(jià)，政府一方可以基于公共利益、公共政策提出合同條件和條款，但雙方在協(xié)商過程中的地位是平等的。再次，通過協(xié)商如果達(dá)成一致，即可簽署合同，合同經(jīng)雙方簽署而成立。最后，受讓方按合同的約定支付土地使用權(quán)出讓金，出讓方按合同約定提供出讓的土地使用權(quán)，并依法辦理登記，國(guó)有土地使用權(quán)登記是國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同生效的要件。

2.招標(biāo)出讓

招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)是指通過招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程序出讓國(guó)有土地使用權(quán)的方式。具體而言，招標(biāo)出讓是指在規(guī)定期限內(nèi)，由符合規(guī)定條件的人以書面投標(biāo)方式，向出讓方競(jìng)投某塊土地的使用權(quán)，出讓方選擇出價(jià)和條件最優(yōu)者與之簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并向其出讓土地使用權(quán)。

土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的程序需要經(jīng)過以下幾個(gè)階段，即招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)、簽約、履約。

3.拍賣出讓

拍賣出讓是出讓人在眾多的買方中，選定最高報(bào)價(jià)者作為受讓方并與之簽訂合同、向其出讓國(guó)有土地使用權(quán)。拍賣出讓是按照“價(jià)高者得”的原則確定土地使用權(quán)受讓人，一般適用于商業(yè)用地、高檔住宅樓用地、高檔娛樂設(shè)施用地。

拍賣出讓土地使用權(quán)的程序?yàn)榕馁u委托、拍賣公告與察看、拍賣實(shí)施、履約。

無論以何種方式訂立國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，雙方當(dāng)事人都應(yīng)全面、誠(chéng)信地履行所作的承諾及合同義務(wù)。

二、基本特征

(1)土地使用權(quán)出讓的標(biāo)的物是國(guó)有土地，而不是集體所有的土地;

(2)土地使用權(quán)出讓是基于國(guó)有土地所有者代表的出讓行為的原始取得，而不是基于土地使用權(quán)人的轉(zhuǎn)讓行為的傳來取得;

(3)土地使用權(quán)出讓是以支付出讓金為對(duì)價(jià)的有償取得，而不是通過行政劃撥的無償取得;

(4)土地使用權(quán)的存續(xù)有一定期限;

(5)土地使用權(quán)出讓是政府為一方當(dāng)事人的設(shè)權(quán)行為，因而土地使用權(quán)負(fù)有基于公共利益、公共政策的特殊義務(wù)，凸顯了土地使用權(quán)出讓行為暨制度的經(jīng)濟(jì)法屬性。

以上就是法律上明確規(guī)定的國(guó)有土地使用權(quán)出讓的具體情況，我國(guó)法律上明確規(guī)定了相關(guān)情況處理和認(rèn)定，如果對(duì)相關(guān)情況的處理上存在異議的，那么還需要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，特別是違反了 土地管理法還需要追究相關(guān)刑事責(zé)任。

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