一、集體土地使用權(quán)的收回范圍是什么

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。

集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回土地使用權(quán)的范圍包括：

1、為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)是為了鄉(xiāng)村村民的共同利益而建設(shè)的，是社會公共的需要，土地使用者的需要應(yīng)當(dāng)服從社會公眾共同的需要。

2、不按批準(zhǔn)用途使用的。此規(guī)定屬于處罰性收回。擅自改變土地用途屬違法用地，因土地所有權(quán)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，因而由其收回土地使用權(quán)，而不是由政府土地行政主管部門收回。

3、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。這實際上已成為閑置或荒蕪?fù)恋?。為了使土地資源能加以合理利用，這些土地由土地所有權(quán)人收回，可以重新安排使用。但企業(yè)的破產(chǎn)和兼并，或雖單位遷移土地仍利用的不能收回。

收回土地使用權(quán)涉及到農(nóng)民的利益和公民的財產(chǎn)權(quán)，不能由土地所有權(quán)人任意行使，因而必須經(jīng)原批準(zhǔn)用地人民政府批準(zhǔn)。沒有原批準(zhǔn)機關(guān)的，報縣、市人民政府批準(zhǔn)。第一項收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)人的損失情況予以補償。土地使用權(quán)人需要搬遷或安置的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)予以安排。

綜上所述，集體土地使用權(quán)的收回范圍是針對農(nóng)村集體組織中使用的土地物權(quán)，而且收回也是有相應(yīng)的條件的，必須是符合法律情形進(jìn)行依法轉(zhuǎn)讓，對于土地所有權(quán)人是不能任意行使轉(zhuǎn)讓的權(quán)利的。

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