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土地使用權(quán)類型的區(qū)別有哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 447人看過

一、土地使用權(quán)類型的區(qū)別有哪些?

根據(jù)《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定,土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

1、性質(zhì)不同

劃撥土地是在交納補償、安置等費用后無償取得的,一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限,但卻有一定的限定條件,比如不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

出讓土地是國家以土地使用者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓與土地使用者,并需要由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。

2、取得方式不同

土地劃撥:需要縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用。

土地出讓:商品房建設(shè)用地原則上應(yīng)該以招標、拍賣、掛牌的有償方式取得,嚴格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán),房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,必須經(jīng)國土資源管理部門的審批,辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

3、權(quán)利義務(wù)不同

劃撥的土地不得進行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押;出讓的土地使用權(quán)人具有法定規(guī)范內(nèi)的處置權(quán),可進行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。由此可得出,土地出讓和土地劃撥之間的權(quán)利義務(wù)不同。

4、期限不同

依照國家法律的規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。出讓土地的年限一般分40年、50年、70年。

二、土地出讓的方式有哪些?

1、拍賣出讓

拍賣出讓方式引進了競爭機制,排除了人為干擾,政府也可獲得最高收益,較大幅度的增加財政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競爭性強的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地,特別是大中城市的黃金地段。

2、招標出讓

在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件,以密封書面投標形式競報某地塊的使用權(quán),由招標小組經(jīng)過開標、評標,最后擇優(yōu)確定中標者。投標內(nèi)容由招標小組確定,可僅規(guī)定出標價,也可既規(guī)定出標價,又提出一個規(guī)劃設(shè)計方案,開標、評標、決標須經(jīng)公證機關(guān)公證。招標出讓的方式主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計劃與投資項目。

3、掛牌出讓

掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

綜上所述,土地使用權(quán)是重要物權(quán),類型只有兩種,出讓和劃撥。這兩者有本質(zhì)區(qū)別,首先性質(zhì)就不一樣,出讓土地需要經(jīng)過掛牌、招標等方式,確定土地使用人。而劃撥土地是政府分配的,其使用期限和用途和出讓不同。一般情況下,普通商品房都是建設(shè)在出讓土地上。


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