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土地使用權(quán)為出讓概念是否要明確規(guī)定

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-10 · 938人看過(guò)

對(duì)于土地使用,國(guó)家應(yīng)該有明確的要求,并且這種要求也正在逐漸的完善當(dāng)中,所以今天我們共同討論一下土地使用權(quán)在出讓方面的相關(guān)界定,根據(jù)有關(guān)的說(shuō)法,在出讓方面,應(yīng)該由政府以及相關(guān)部門做鑒定,具體來(lái)看下面的文章。

關(guān)于土地使用權(quán)出讓金在我國(guó)有兩種不同的理解。

從廣義上講,土地使用權(quán)出讓金是指政府作為城鎮(zhèn)土地的所有者將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者時(shí)所收取的費(fèi)用。即土地的批租價(jià)格。一般而言,土地價(jià)格應(yīng)包括土地資源(物質(zhì))價(jià)格和土地資本(資產(chǎn))價(jià)格兩部分。

土地價(jià)格=(地租÷銀行利息率) 土地投資成本 土地投資應(yīng)得利潤(rùn)

從狹義上講,土地使用權(quán)出讓金是指政府作為城鎮(zhèn)土地的所有者將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者時(shí)收取的地租資本化的費(fèi)用。即土地資源價(jià)格。

土地使用權(quán)出讓金的廣義與狹義之分實(shí)際上是“租金”與“地租”的區(qū)別。

在我國(guó)的土地使用權(quán)出讓的實(shí)踐中,這兩種意義上的土地出讓金都在使用,由于其外延不同,往往會(huì)造成誤解。如《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》指出:“土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付使用權(quán)出讓金的行為?!薄巴恋厥褂脵?quán)出讓可以采取以下方式:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣?!薄巴恋厥褂谜咴谥Ц度客恋厥褂脵?quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證,取得土地使用權(quán)?!薄耙勒毡緱l例收取的土地使用權(quán)出讓金列入財(cái)政預(yù)算,作為專項(xiàng)基金管理,主要用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)?!痹谶@里土地使用權(quán)出讓金實(shí)際上指的是廣義的。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)的出讓方式有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣3種形式,與這3種形式相適的土地(“生地”除外)價(jià)格就應(yīng)包括土地資源價(jià)格和土地資產(chǎn)價(jià)格。而且支付了全部土地使用權(quán)出讓金后就可以領(lǐng)取土地使用權(quán)證,這也說(shuō)明土地出讓金是土地價(jià)格的全部,而不是其中的一部分。另外從土地出讓金的使用方向上看,它主要用于城市的建設(shè)和土地開(kāi)發(fā),是城市土地“再生產(chǎn)”資金的來(lái)源。

閱讀過(guò)上述文章中的有關(guān)內(nèi)容,我們就能夠了解到了土地使用權(quán)出讓是指具體什么內(nèi)容,更多,我們也就了解了,土地使用權(quán)在我們國(guó)家法律的廣義以及狹義的具體之分,所以土地使用權(quán)在出讓的界定,也就是上文中的這些內(nèi)容。


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趙洪濤

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河南博識(shí)律師事務(wù)所

簡(jiǎn)介:

2005年畢業(yè)于河南科技大學(xué)法學(xué)系,大學(xué)本科學(xué)歷,2008年陸續(xù)獲得國(guó)家法律執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、企業(yè)工商管理、人力資源、金融中級(jí)經(jīng)濟(jì)師證書(shū)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

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